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試論高職生自主創(chuàng)業(yè)面臨問題和解決對策
論文摘要:在我國,金融危機以來,大學生就業(yè)壓力日益嚴峻,伴隨著中央以及地方政府部門的一系列政策引導與社會觀念的轉變,大學生創(chuàng)業(yè)意識,就業(yè)方向也悄然發(fā)生轉變。政府的政策出臺表明扶持大學生創(chuàng)業(yè)在當前經(jīng)濟形勢下對于拓展就業(yè)渠道、緩解就業(yè)壓力具有更重要的意義。 論文關鍵詞:高職生;自主創(chuàng)業(yè);畢業(yè)生;就業(yè)壓力 近年來,隨著大學各種擴招,畢業(yè)生迅速增加,然而社會需要的工作人員數(shù)量基本不變,并且大多數(shù)用人單位希望招用有幾年工作經(jīng)驗的人員,所以畢業(yè)生就業(yè)壓力越來越大。面對這種形勢,
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試析高風險企業(yè)農(nóng)民工工傷保險制度完善
論文摘要:作為社會保障體系建設的重要組成部分,工傷保險不僅能有效地分解用工單位的風險,更重要的是能夠有效保障農(nóng)民工的安全權益,對于高風險企業(yè)的農(nóng)民工來說更是如此。國家歷來也非常重視高風險企業(yè)農(nóng)民工的工傷保險問題,國務院和地方政府也相繼出臺了很多政策,但是仍然還存在著很多問題,亟待從多角度對高風險企業(yè)農(nóng)民工工傷保險制度進行完善。 論文關鍵詞:高風險企業(yè);農(nóng)民工;工傷保險 工傷保險作為社會保障體系建設的重要組成部分,不僅能有效地分解用工單位的風險,更重要的是能夠有效保障
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博弈中的平衡政府間的政策擴張與政策收縮
單向政策由行政主體制定,在特定時空范圍內(nèi)實施;多項政策則構成動態(tài)博弈模式,彼此互動、互相滲透,關涉政府間關系協(xié)調(diào)。單個政府出于情境需要進行政策擴張和政策收縮,這是自身規(guī)范調(diào)整的正常行為。但在當前行政環(huán)境下,往往有多個政府各懷心思進行政策擴張,導致政策無序競爭,引發(fā)區(qū)域大戰(zhàn)和部委紛爭;抑或多個政府為規(guī)避風險而政策收縮,彼此推諉責任,看似“九龍治水”實則多方缺位,無序政策擴張和收縮貽害無窮。作為政策的制定者,政府種類千差萬別,從條塊關系和功能定位分析,地方政府政策覆蓋本區(qū)域,中央部委政
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簡論地方政府間關系的法律重構
論文摘要 地方政府間關系包括基于上下級關系的縱向地方政府間關系以及各地方政府間橫向關系的橫縱交叉的關系網(wǎng)絡。改革開放后,我國地方政府間關系在競爭與合作中出現(xiàn)了一些問題,例如,地方保護主義和跨區(qū)域公共事務治理失靈。對地方政府間關系進行法律重構的路徑有修改我國憲法、地方組織法,對地方政府間關系作出規(guī)定;制定《地方政府關系法》,調(diào)整地方政府間關系;制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,對地方政府間關系作詳細規(guī)定。 論文關鍵詞 地方政府間關系 法律重構 地方保護主義 一、地方政府間關系
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政府公信力提升與服務型政府建設
摘要:政府公信力,是政府獲得社會公眾信任和認可的能力,它反映了人民群眾對政府的信任度和滿意度,是政府的執(zhí)政基礎、體現(xiàn)著政府的執(zhí)政能力。有了公信力,政府從政治上來說,就擁有了足夠的合法性資源;從道德上來說,就有了很好的道德基礎;從經(jīng)濟上來說,相當于有了社會資本,可以節(jié)約政府政策制定和執(zhí)行的成本。穩(wěn)固的公信力體現(xiàn)著政府產(chǎn)生與存在的合法性。穩(wěn)固的公信力也是一種執(zhí)政資源。當前我國政府公信力建設存在著地方政府的權威流失、公共政策的執(zhí)行乏力、腐敗違法現(xiàn)象時有發(fā)生及政府信息缺少透明度
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對我國地方政府社會管理創(chuàng)新的理論考察
摘要:推進社會管理創(chuàng)新是我國和諧社會建設的重要主題。在對我國地方政府在社會管理創(chuàng)新過程所衍生的“剛性穩(wěn)定”思維、嵌入監(jiān)管效果弱、非正式制度運用匱乏、社工隊伍建設系統(tǒng)提升以及社會組織的限制性困境與適應性創(chuàng)新等問題剖析的基礎上,提出我國地方政府的社會管理創(chuàng)新應尋求從剛性管理向柔性管理的轉化,探索從分類控制向嵌入監(jiān)管的轉化,發(fā)揮非正式制度與正式制度的協(xié)同效能,強化制度系統(tǒng)功能耦合及后續(xù)發(fā)展能力,以社會政策來夯實社會管理創(chuàng)新基礎以及培育公共精神來縫合政治話語與生活話語。 關鍵詞:剛性穩(wěn)定;內(nèi)
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淺析我國政府部門績效預算制度的改革體系
摘要:績效預算是市場經(jīng)濟條件下預算改革的方向,推行績效預算在我國正處于理論準備和調(diào)研可行性階段。正確理解績效預算的含義才能在績效預算改革中少走彎路。本報告根據(jù)績效預算的起因以及西方國家對績效預算所作的相關定義,對績效預算的確切含義做了探討,并著重分析了政府績效評價體系與績效預算的關系。本報告根據(jù)科學發(fā)展觀和執(zhí)政為民的執(zhí)政觀對政府績效作出了解釋,并認為政府績效評價體系作為績效預算的基礎部分,其基本要點包括確定政府目標、評價標準和評價指標。本報告認為,地方政府政績考核作為政府績效評價體
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地方政府融資管理體制急需完善
1994年分稅制改革以來,中央政府的財力得以加強,地區(qū)性基礎設施建設主要由地方政府出資承擔。財權事權的不匹配使地方政府在平衡財政收支上捉襟見肘,為了籌集建設資金,彌補財政支出的缺口,地方政府紛紛“廣開財路”,進行多元化融資。其中地方政府通過平臺公司進行融資這一模式迅速發(fā)展成為地方政府主要的融資工具。2010年,隨著地方政府融資平臺數(shù)量和融資規(guī)模的飛速發(fā)展,急劇膨脹的負債規(guī)模和高企的負債率等風險逐漸顯現(xiàn)。在這樣的背景下,如何有效化解融資平臺積累的風
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土地財政隱藏的風險及相關的對策建議
我國土地財政的形成與分稅制改革和以GDP及財政收入為核心的政績考核體制有關。土地財政具有不穩(wěn)定性和不可持續(xù)性,是導致耕地數(shù)量減少的重要因素,土地財政嚴重損害了農(nóng)民的利益,還會引發(fā)金融風險。為此,應加大公共財政體制改革,完善土地稅制,嚴格土地管理制度,加強土地規(guī)劃管理,改變地方政府對土地財政的依賴關系。 土地財政;風險;政策建議 當前,失地農(nóng)民的生存、發(fā)展問題以及城市高房價、房地產(chǎn)泡沫等問題是社會廣泛關注的民生問題,這些都與地方政府普遍推行的
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構建地方稅主體稅種完善地方稅管理體制
【論文關鍵詞】地方稅 稅收立法權 稅收管理權 【論文摘要】地方稅管理體制是在中央和地方之間劃分地方稅立法權和稅收管理權的一種制度,它是稅收管理制度的重要組成部分。地方稅的稅收立法權和稅收管理權在中央與地方間的不同劃分廈組合方式形成了地方稅管理體制的不同模式。在我國的分稅制改革中,地方稅管理體制的改革相對滯后,雖然確定了地方政府的固定收入.但稅權仍然高度集中于中央,不利于地方政府因地制宜地發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟,也不符合分稅制對于在中央與地方問合
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