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  • 試論高職生自主創(chuàng)業(yè)面臨問題和解決對策

      論文摘要:在我國,金融危機(jī)以來,大學(xué)生就業(yè)壓力日益嚴(yán)峻,伴隨著中央以及地方政府部門的一系列政策引導(dǎo)與社會觀念的轉(zhuǎn)變,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識,就業(yè)方向也悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。政府的政策出臺表明扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下對于拓展就業(yè)渠道、緩解就業(yè)壓力具有更重要的意義。   論文關(guān)鍵詞:高職生;自主創(chuàng)業(yè);畢業(yè)生;就業(yè)壓力   近年來,隨著大學(xué)各種擴(kuò)招,畢業(yè)生迅速增加,然而社會需要的工作人員數(shù)量基本不變,并且大多數(shù)用人單位希望招用有幾年工作經(jīng)驗的人員,所以畢業(yè)生就業(yè)壓力越來越大。面對這種形勢,

  • 試析高風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工工傷保險制度完善

      論文摘要:作為社會保障體系建設(shè)的重要組成部分,工傷保險不僅能有效地分解用工單位的風(fēng)險,更重要的是能夠有效保障農(nóng)民工的安全權(quán)益,對于高風(fēng)險企業(yè)的農(nóng)民工來說更是如此。國家歷來也非常重視高風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工的工傷保險問題,國務(wù)院和地方政府也相繼出臺了很多政策,但是仍然還存在著很多問題,亟待從多角度對高風(fēng)險企業(yè)農(nóng)民工工傷保險制度進(jìn)行完善。   論文關(guān)鍵詞:高風(fēng)險企業(yè);農(nóng)民工;工傷保險   工傷保險作為社會保障體系建設(shè)的重要組成部分,不僅能有效地分解用工單位的風(fēng)險,更重要的是能夠有效保障

  • 博弈中的平衡政府間的政策擴(kuò)張與政策收縮

      單向政策由行政主體制定,在特定時空范圍內(nèi)實施;多項政策則構(gòu)成動態(tài)博弈模式,彼此互動、互相滲透,關(guān)涉政府間關(guān)系協(xié)調(diào)。單個政府出于情境需要進(jìn)行政策擴(kuò)張和政策收縮,這是自身規(guī)范調(diào)整的正常行為。但在當(dāng)前行政環(huán)境下,往往有多個政府各懷心思進(jìn)行政策擴(kuò)張,導(dǎo)致政策無序競爭,引發(fā)區(qū)域大戰(zhàn)和部委紛爭;抑或多個政府為規(guī)避風(fēng)險而政策收縮,彼此推諉責(zé)任,看似“九龍治水”實則多方缺位,無序政策擴(kuò)張和收縮貽害無窮。作為政策的制定者,政府種類千差萬別,從條塊關(guān)系和功能定位分析,地方政府政策覆蓋本區(qū)域,中央部委政

  • 簡論地方政府間關(guān)系的法律重構(gòu)

      論文摘要 地方政府間關(guān)系包括基于上下級關(guān)系的縱向地方政府間關(guān)系以及各地方政府間橫向關(guān)系的橫縱交叉的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。改革開放后,我國地方政府間關(guān)系在競爭與合作中出現(xiàn)了一些問題,例如,地方保護(hù)主義和跨區(qū)域公共事務(wù)治理失靈。對地方政府間關(guān)系進(jìn)行法律重構(gòu)的路徑有修改我國憲法、地方組織法,對地方政府間關(guān)系作出規(guī)定;制定《地方政府關(guān)系法》,調(diào)整地方政府間關(guān)系;制定地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,對地方政府間關(guān)系作詳細(xì)規(guī)定。   論文關(guān)鍵詞 地方政府間關(guān)系 法律重構(gòu) 地方保護(hù)主義   一、地方政府間關(guān)系

  • 政府公信力提升與服務(wù)型政府建設(shè)

       摘要:政府公信力,是政府獲得社會公眾信任和認(rèn)可的能力,它反映了人民群眾對政府的信任度和滿意度,是政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、體現(xiàn)著政府的執(zhí)政能力。有了公信力,政府從政治上來說,就擁有了足夠的合法性資源;從道德上來說,就有了很好的道德基礎(chǔ);從經(jīng)濟(jì)上來說,相當(dāng)于有了社會資本,可以節(jié)約政府政策制定和執(zhí)行的成本。穩(wěn)固的公信力體現(xiàn)著政府產(chǎn)生與存在的合法性。穩(wěn)固的公信力也是一種執(zhí)政資源。當(dāng)前我國政府公信力建設(shè)存在著地方政府的權(quán)威流失、公共政策的執(zhí)行乏力、腐敗違法現(xiàn)象時有發(fā)生及政府信息缺少透明度

  • 對我國地方政府社會管理創(chuàng)新的理論考察

    摘要:推進(jìn)社會管理創(chuàng)新是我國和諧社會建設(shè)的重要主題。在對我國地方政府在社會管理創(chuàng)新過程所衍生的“剛性穩(wěn)定”思維、嵌入監(jiān)管效果弱、非正式制度運用匱乏、社工隊伍建設(shè)系統(tǒng)提升以及社會組織的限制性困境與適應(yīng)性創(chuàng)新等問題剖析的基礎(chǔ)上,提出我國地方政府的社會管理創(chuàng)新應(yīng)尋求從剛性管理向柔性管理的轉(zhuǎn)化,探索從分類控制向嵌入監(jiān)管的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮非正式制度與正式制度的協(xié)同效能,強(qiáng)化制度系統(tǒng)功能耦合及后續(xù)發(fā)展能力,以社會政策來夯實社會管理創(chuàng)新基礎(chǔ)以及培育公共精神來縫合政治話語與生活話語。 關(guān)鍵詞:剛性穩(wěn)定;內(nèi)

  • 淺析我國政府部門績效預(yù)算制度的改革體系

      摘要:績效預(yù)算是市場經(jīng)濟(jì)條件下預(yù)算改革的方向,推行績效預(yù)算在我國正處于理論準(zhǔn)備和調(diào)研可行性階段。正確理解績效預(yù)算的含義才能在績效預(yù)算改革中少走彎路。本報告根據(jù)績效預(yù)算的起因以及西方國家對績效預(yù)算所作的相關(guān)定義,對績效預(yù)算的確切含義做了探討,并著重分析了政府績效評價體系與績效預(yù)算的關(guān)系。本報告根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的執(zhí)政觀對政府績效作出了解釋,并認(rèn)為政府績效評價體系作為績效預(yù)算的基礎(chǔ)部分,其基本要點包括確定政府目標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價指標(biāo)。本報告認(rèn)為,地方政府政績考核作為政府績效評價體

  • 地方政府融資管理體制急需完善

         1994年分稅制改革以來,中央政府的財力得以加強(qiáng),地區(qū)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要由地方政府出資承擔(dān)。財權(quán)事權(quán)的不匹配使地方政府在平衡財政收支上捉襟見肘,為了籌集建設(shè)資金,彌補財政支出的缺口,地方政府紛紛“廣開財路”,進(jìn)行多元化融資。其中地方政府通過平臺公司進(jìn)行融資這一模式迅速發(fā)展成為地方政府主要的融資工具。2010年,隨著地方政府融資平臺數(shù)量和融資規(guī)模的飛速發(fā)展,急劇膨脹的負(fù)債規(guī)模和高企的負(fù)債率等風(fēng)險逐漸顯現(xiàn)。在這樣的背景下,如何有效化解融資平臺積累的風(fēng)

  • 土地財政隱藏的風(fēng)險及相關(guān)的對策建議

        我國土地財政的形成與分稅制改革和以GDP及財政收入為核心的政績考核體制有關(guān)。土地財政具有不穩(wěn)定性和不可持續(xù)性,是導(dǎo)致耕地數(shù)量減少的重要因素,土地財政嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)民的利益,還會引發(fā)金融風(fēng)險。為此,應(yīng)加大公共財政體制改革,完善土地稅制,嚴(yán)格土地管理制度,加強(qiáng)土地規(guī)劃管理,改變地方政府對土地財政的依賴關(guān)系。   土地財政;風(fēng)險;政策建議        當(dāng)前,失地農(nóng)民的生存、發(fā)展問題以及城市高房價、房地產(chǎn)泡沫等問題是社會廣泛關(guān)注的民生問題,這些都與地方政府普遍推行的

  • 構(gòu)建地方稅主體稅種完善地方稅管理體制

      【論文關(guān)鍵詞】地方稅  稅收立法權(quán)  稅收管理權(quán)   【論文摘要】地方稅管理體制是在中央和地方之間劃分地方稅立法權(quán)和稅收管理權(quán)的一種制度,它是稅收管理制度的重要組成部分。地方稅的稅收立法權(quán)和稅收管理權(quán)在中央與地方間的不同劃分廈組合方式形成了地方稅管理體制的不同模式。在我國的分稅制改革中,地方稅管理體制的改革相對滯后,雖然確定了地方政府的固定收入.但稅權(quán)仍然高度集中于中央,不利于地方政府因地制宜地發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),也不符合分稅制對于在中央與地方問合

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