摘 要：《社會(huì)保障基金管理》課程是勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的一門主干課程，具有一定的理論性、交叉性、綜合性和實(shí)踐性。在對(duì)該課程建設(shè)的過(guò)程中，課程組進(jìn)行了四個(gè)方面的重點(diǎn)探索，并提出了后續(xù)建設(shè)的一些思考。

　　關(guān)鍵詞： 課程建設(shè)； 參與式教學(xué)； 天空教室； 基金管理教學(xué)軟件。

　　《社會(huì)保障基金管理》是勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的一門專業(yè)主干課程，也是體現(xiàn)本專業(yè)特色的核心課程。

　　該課程一般設(shè)置在學(xué)生學(xué)習(xí)完《社會(huì)保障學(xué)》、《社會(huì)保險(xiǎn)》等概述性課程之后再進(jìn)行講授，之所以這樣設(shè)置，是因?yàn)樾枰獙W(xué)生以前期所學(xué)的知識(shí)為鋪墊，進(jìn)而更深入地學(xué)習(xí)。課程主要涉及社會(huì)保障基金管理的法律依據(jù)、管理對(duì)象、管理內(nèi)容、管理體制及社會(huì)保障基金管理的方法和手段等內(nèi)容。關(guān)于本課程的建設(shè)，搜索“國(guó)家精品課程資源網(wǎng)”可以看到只有中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)劉俊霞教授的《社會(huì)保障基金管理》校級(jí)精品課程。再搜索一些開(kāi)設(shè)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的學(xué)校，發(fā)現(xiàn)可供借鑒的本課程的建設(shè)比較少。因此，對(duì)于本課程，在建設(shè)中主要靠課程組自身的探索與實(shí)踐。

　　蘇州科技學(xué)院勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)自 2005 年招生開(kāi)始，一直就對(duì)本專業(yè)進(jìn)行不斷地建設(shè)，努力探索與實(shí)踐。在課程建設(shè)方面，教研室成員著重對(duì)《社會(huì)保障基金管理》這門專業(yè)主干課進(jìn)行建設(shè)，在建設(shè)的過(guò)程中力求扎實(shí)教學(xué)內(nèi)容、完善教學(xué)過(guò)程、創(chuàng)新教學(xué)方法，提高教學(xué)的質(zhì)量。作為課程建設(shè)成員，筆者將結(jié)合自身的教學(xué)實(shí)踐，談一談?wù)n程建設(shè)的探索經(jīng)驗(yàn)和思考體會(huì)。

　　一、《社會(huì)保障基金管理》課程的特點(diǎn)。

　?。?一） 理論性。

　　課程中圍繞著社會(huì)保障基金這一研究對(duì)象，它的基本特點(diǎn)、內(nèi)容、管理的原理和主要技術(shù)方法等都帶有很強(qiáng)的理論性。課程的這一特點(diǎn)要求教師在講授理論知識(shí)時(shí)注重深入淺出、用能吸引學(xué)生的講課方式來(lái)進(jìn)行教授。

　　（ 二） 交叉性、綜合性。

　　社會(huì)保障基金管理從名稱上來(lái)看，就涉及了社會(huì)保障學(xué)、金融學(xué)和管理學(xué)三個(gè)學(xué)科的內(nèi)容，在實(shí)際的教材和教學(xué)中，更是要密切聯(lián)系會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)、政府預(yù)算等學(xué)科，因此，它具有了交叉性和綜合性的特點(diǎn)。這不僅對(duì)任課的教師提出了自身知識(shí)體系的高要求，也使得我們?cè)谡n程建設(shè)的時(shí)候，要廣泛地吸取和利用其他相關(guān)學(xué)科各種現(xiàn)有的研究成果，使這門課程形成一門相對(duì)獨(dú)立的有自身特色的學(xué)科。

　?。?三） 實(shí)踐性。

　　目前蘇州市的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦都是由“蘇州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心”來(lái)實(shí)施?！渡鐣?huì)保障基金管理》這門課程事實(shí)上是與社會(huì)實(shí)踐相關(guān)度最強(qiáng)的一門專業(yè)課，課程內(nèi)容涉及到的社?；鸬幕I集、發(fā)放、運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等環(huán)節(jié)都是實(shí)際部門操作中的業(yè)務(wù)流程，學(xué)生們通過(guò)課程的學(xué)習(xí)，了解了業(yè)務(wù)是如何操作的，這些業(yè)務(wù)往往還涉及到了很多政策性的文件，所以在課程中穿插講解最新的社保政策也成為必不可少的一部分，這恰恰也體現(xiàn)了本課程的應(yīng)用實(shí)踐性特征。

　　二、《社會(huì)保障基金管理》課程建設(shè)的探索。

　　探索之一，以專業(yè)理論的講授為基礎(chǔ)，注重運(yùn)用參與式教學(xué)的方法。任何一門專業(yè)課程都有理論的支撐，《社會(huì)保障基金管理》同樣如此。鑒于課程理論性的特點(diǎn)，在課程中，作為授課教師，首先就是把課程涉及的最基礎(chǔ)的理論知識(shí)講解給學(xué)生聽(tīng)，課程在設(shè)計(jì)時(shí)也分配了較多的學(xué)時(shí)進(jìn)行理論的講解，諸如社?；鸸芾淼幕究蚣堋⒒驹?、主要技術(shù)與方法等。在沿用傳統(tǒng)講授式教學(xué)方法的基礎(chǔ)上，我們還設(shè)計(jì)了以學(xué)生小組為單位、具有競(jìng)賽性質(zhì)的“ 小講課參與式教學(xué)法”，讓學(xué)生動(dòng)腦動(dòng)手參與，排除他們對(duì)枯燥理論的厭倦情緒，學(xué)生自身的研究經(jīng)歷能夠促使他們更好地掌握理論知識(shí)。

　　探索之二，以天空教室的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為輔助教學(xué)。隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程教育的發(fā)展也十分迅速。由于目前本校的學(xué)生在校內(nèi)能夠方便地接觸到網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與教育技術(shù)中心專門建設(shè)了一個(gè)“天空教室”的平臺(tái)，供各位專任老師進(jìn)行課程的網(wǎng)絡(luò)化輔助教學(xué)。為此，《社會(huì)保障基金管理》課程也充分利用了這一有利條件，把社會(huì)保障基金管理的教學(xué)內(nèi)容搬進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。本課程的天空教室內(nèi)容板塊設(shè)置有： 課程資源（ 包括課程介紹、教學(xué)大綱、課程課件、授課錄像、參考文獻(xiàn)、名家觀點(diǎn)及熱點(diǎn)、補(bǔ)充資料） ，師生互動(dòng)答疑，學(xué)生作業(yè)和測(cè)試。這樣，作為教師就可以通過(guò)網(wǎng)上課堂的途徑向?qū)W生傳遞更多的專業(yè)信息，而學(xué)生也可以預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)、自學(xué)所需要的課程內(nèi)容，能與老師在課后進(jìn)行較好的交流和互動(dòng)。

　　探索之三，聘請(qǐng)實(shí)務(wù)部門業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)操作及政策講解?；谏鐣?huì)保障基金管理課程的實(shí)踐性特點(diǎn)，在本課程建設(shè)中創(chuàng)新性地安排了一部分課時(shí)交給社會(huì)保障實(shí)務(wù)部門的工作人員來(lái)進(jìn)行介紹。本校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)在建設(shè)之初就積極主動(dòng)地拓展與蘇州市人力資源和社會(huì)保障局、蘇州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心、蘇州市勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)中心和相關(guān)區(qū)社保機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，憑著以往良好的互動(dòng)，在實(shí)務(wù)操作性最強(qiáng)的基金管理課程中特別邀請(qǐng)了他們的業(yè)務(wù)骨干來(lái)課堂進(jìn)行講課。這些實(shí)務(wù)部門的工作人員有豐富的操作經(jīng)驗(yàn)和對(duì)社保政策清晰的認(rèn)識(shí)，講起課來(lái)內(nèi)容生動(dòng)、貼近現(xiàn)實(shí)，有鮮活的案例呈現(xiàn)給學(xué)生，并且與高校較為傳統(tǒng)的名家專業(yè)講座所不同，這些操作型的業(yè)務(wù)工作人員在講授中更容易被學(xué)生接受、引起學(xué)生對(duì)本課程的興趣。

　　在聘請(qǐng)實(shí)務(wù)部門的工作人員進(jìn)行講解的這一探索實(shí)踐中，我們編制了具體的講課時(shí)間、章節(jié)和內(nèi)容入教學(xué)大綱，并事先與講課人員聯(lián)系溝通，就講課課件進(jìn)行討論完善，這樣最大程度上達(dá)成了需求方和供給方的匹配，促進(jìn)講課效果的提升。我們還特意報(bào)教務(wù)處審批，聘請(qǐng)了這些校外講師成立講師團(tuán)，發(fā)放聘書(shū)，保證了講課師資的穩(wěn)定性。同時(shí)，為了使得這項(xiàng)實(shí)踐持續(xù)有效，我們建立了反饋渠道，即學(xué)生如有疑問(wèn)可通過(guò)一定的聯(lián)系方式向講課人員咨詢，講課人員也通過(guò)相應(yīng)的方式長(zhǎng)期性地解答疑問(wèn)。

　　探索之四，開(kāi)發(fā)社?；鸸芾斫虒W(xué)軟件，建立模擬政務(wù)大廳。從目前來(lái)看，勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)在全國(guó)范圍內(nèi)還是比較少的，實(shí)驗(yàn)室的軟硬件設(shè)施的配套需要投入大量的精力和財(cái)力，確實(shí)需要獲得學(xué)校的大力支持。在實(shí)地考察了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)起步早、建設(shè)較好的長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院的社會(huì)保障實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)后，我院進(jìn)行資源整合，專門開(kāi)辟了一間教室，購(gòu)買近 50 臺(tái)電腦，并與相關(guān)軟件公司合力開(kāi)發(fā)出一套“社?；鸸芾聿僮鹘虒W(xué)軟件”，模擬了社保機(jī)構(gòu)的操作環(huán)境和操作界面，在教學(xué)中仿真地進(jìn)行講解和操作訓(xùn)練。結(jié)合課程內(nèi)容，通過(guò)設(shè)計(jì)相應(yīng)的案例，讓學(xué)生進(jìn)行角色扮演和業(yè)務(wù)操作，比較生動(dòng)地模擬了現(xiàn)實(shí)社保政務(wù)大廳內(nèi)的一系列業(yè)務(wù)辦理流程，使學(xué)生們學(xué)到的理論在學(xué)校內(nèi)就得到了一定的深化和運(yùn)用，也同時(shí)提升了學(xué)生的實(shí)踐能力。通過(guò)教學(xué)軟件的輔助教學(xué)和模擬政務(wù)的實(shí)施，不僅拋棄了理論性課程的枯燥，更是為學(xué)生在后期進(jìn)行的校外專業(yè)實(shí)習(xí)奠定了良好的基礎(chǔ)。

　　三、《社會(huì)保障基金管理》課程建設(shè)的總結(jié)與思考。

　　通過(guò)課程建設(shè)，《社會(huì)保障基金管理》的教學(xué)日趨成熟和完善。除了上文主要的四點(diǎn)探索實(shí)踐之外，在常規(guī)性的建設(shè)方面也取得了一定的成績(jī)： 如在教材的甄選上，先后啟用了兩部教材的備課和試用，最終選定了由中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社的《社會(huì)保險(xiǎn)基金管理》，同時(shí)另外一本教材中比較好的部分也作為補(bǔ)充材料納入到授課中，此外課程組還編寫了基金管理教學(xué)軟件的學(xué)生操作手冊(cè)； 在教學(xué)大綱的制定上，也緊緊圍繞課程培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行； 在課件的制作上，充分運(yùn)用多媒體，讓課件生動(dòng)起來(lái)。

　　盡管在建設(shè)中，已經(jīng)取得了一些效果，但對(duì)于《社會(huì)保障基金管理》這門課程的建設(shè)將會(huì)不斷推進(jìn)，思考其建設(shè)和改進(jìn)的方向，大致可以有以下幾點(diǎn)： 首先，要突出本課程與其他專業(yè)課之間的差異和特色，有一些知識(shí)點(diǎn)與前修課程難免重復(fù)，但可以找尋另外一種角度進(jìn)行闡述，在授課中注重本課程的特定角度和研究方法； 其次，要繼續(xù)提高本課程的實(shí)踐應(yīng)用性，作為一所地方性院校，培養(yǎng)具有一定操作能力的應(yīng)用型專業(yè)人才是很關(guān)鍵的目標(biāo)，在課程中需要強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié)，多利用好基金軟件，讓學(xué)生掌握基本技能； 最后，要與地方社會(huì)保障部門建立良好的合作關(guān)系，能夠建立一套可持續(xù)的合作制度，為學(xué)生提供從現(xiàn)實(shí)社會(huì)的執(zhí)行層面了解實(shí)務(wù)知識(shí)，從而更好地理解知識(shí)、掌握知識(shí)，進(jìn)而畢業(yè)后服務(wù)于勞動(dòng)就業(yè)及社會(huì)保障領(lǐng)域。

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