在冷戰(zhàn)后的力量重新分配中，亞洲的地位無(wú)疑在上升。這主要?dú)w結(jié)于中國(guó)和印度這兩個(gè)亞洲大國(guó)綜合國(guó)力的增長(zhǎng)。但是，中印兩國(guó)在上升為世界大國(guó)的過(guò)程中將不可避免地出現(xiàn)地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)。由于許多突出的安全問(wèn)題，兩國(guó)潛在的對(duì)抗性不容忽視。
　　亞洲是一個(gè)海洋結(jié)構(gòu)的區(qū)域。中印兩國(guó)互動(dòng)與海洋或?yàn)l海地區(qū)有很大關(guān)系。兩個(gè)國(guó)家沒(méi)有共同的海上邊界，但這并不影響兩國(guó)的海上競(jìng)爭(zhēng)。作為新興力量，中印兩國(guó)的現(xiàn)實(shí)安全問(wèn)題分別在西太平洋和印度洋，但兩國(guó)的戰(zhàn)略范圍已經(jīng)在這兩個(gè)區(qū)域重疊，這導(dǎo)致兩國(guó)將各自的海上戰(zhàn)略觸角擴(kuò)展到了整個(gè)亞洲地區(qū)。因此，東南亞成為了中印兩國(guó)地緣競(jìng)爭(zhēng)的次級(jí)區(qū)域，而該地區(qū)處于太平洋西北部至阿拉伯海這條“中一印競(jìng)爭(zhēng)弧”的中間地帶上。
　　所謂海上戰(zhàn)略“競(jìng)爭(zhēng)弧”指的是印度洋北部－馬六甲海峽－南中國(guó)海這條海上弧形地帶。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這一弧形地帶是從西亞和非洲進(jìn)口能源的重要通道。在印中軍事沖突的假設(shè)情況下，弧形地帶的安全會(huì)變得十分脆弱。這樣的戰(zhàn)略脆弱性也限制了中國(guó)為達(dá)到國(guó)家戰(zhàn)略目的而在西太使用武力(如武力解決臺(tái)灣問(wèn)題)。為此，中國(guó)試圖通過(guò)增加在這一地帶的海軍力量存在來(lái)緩解能源通道脆弱性的問(wèn)題。海軍軍事存在也使北京能夠?qū)π碌吕锸┘討?zhàn)略壓力以解決兩國(guó)間突出存在的問(wèn)題，從而在與印度發(fā)生沖突的情況下達(dá)到預(yù)期的軍事目的。
　　
　　印度洋北部
　　
　　自上世紀(jì)80年代末以來(lái)，中國(guó)對(duì)緬甸給予了大量軍事援助。中國(guó)在緬甸沿海和可可(coco)島建立了海軍設(shè)施、雷達(dá)和信息情報(bào)站，這些軍事設(shè)施距離印度的安達(dá)曼島最近僅18公里。將來(lái)，緬甸的軍事設(shè)施可以為中國(guó)海軍遠(yuǎn)航補(bǔ)充燃料或作為前出印度洋的前進(jìn)基地。同時(shí)也應(yīng)看到，印度自上世紀(jì)90年代對(duì)緬甸的外交政策毫無(wú)疑問(wèn)也取得了成功。除了從緬甸那里得到了友善的保證，印緬兩國(guó)的雙邊防務(wù)關(guān)系也取得了令人不可想象的發(fā)展。最具象征意義的事件是。緬甸海軍在2006年赴印度布萊爾港參加了Mi-lan-2006演習(xí)，緬甸甚至允許印度海軍官員參觀了“可疑”地點(diǎn)。但是，緬甸軍隊(duì)對(duì)中國(guó)的軍事援助設(shè)施同樣具有很強(qiáng)的依賴性。就在2008年6月，中國(guó)海軍人員對(duì)可可島上的軍事設(shè)施進(jìn)行了升級(jí)。從某種意義上講，緬甸對(duì)中國(guó)的軍事依賴正是對(duì)印度的威脅。
　　2008年4月，印度和緬甸簽訂了加叻丹河運(yùn)輸合同，其中內(nèi)容包括印度升級(jí)緬甸實(shí)兌港的設(shè)施，在緬甸的達(dá)威建設(shè)深水港。雖然這些舉措設(shè)想主要受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使。但這也可以被看作是新德里試圖監(jiān)視中國(guó)在緬甸沿海活動(dòng)的舉措。但是，由于中國(guó)的壓力，緬甸最終沒(méi)有允許印度成為實(shí)兌港的單獨(dú)承建方和使用方。
　　中印兩國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)還表現(xiàn)在對(duì)緬甸能源的開(kāi)發(fā)權(quán)利爭(zhēng)奪方面。中國(guó)公司利用其在緬甸的強(qiáng)大影響力并利用印度的弱點(diǎn)，已經(jīng)在緬甸取得了比印度公司大的市場(chǎng)份額。2005年，印度獲得了第一個(gè)緬甸海上油氣開(kāi)發(fā)合同——block A-1油氣區(qū)塊開(kāi)發(fā)合同。孟加拉國(guó)起初同意讓印度的輸油管道通過(guò)其境內(nèi)輸往印度國(guó)內(nèi)，但后來(lái)孟加拉人又反悔了，這使印度對(duì)緬甸的承諾無(wú)法按期兌現(xiàn)，最終導(dǎo)致緬甸于2007年決定將全部油氣從實(shí)兌港輸往中國(guó)昆明。這一決定讓人覺(jué)得不可理喻，因?yàn)楸M管孟加拉國(guó)節(jié)外生枝，但即使這樣，緬甸輸往中國(guó)的輸油管道的最近路線距離也是緬甸輸往印度線路的3倍。
　　2001年，印度在安達(dá)曼尼科巴群島的布萊爾港成立了海軍司令部。這是印度針對(duì)中國(guó)在該地區(qū)存在所做出的反應(yīng)。印度的舉動(dòng)引起了中國(guó)政府對(duì)其海上能源安全的焦慮。特別是2002年，印度海軍與印尼海軍開(kāi)展聯(lián)合巡邏，其巡邏航線從印度大尼科巴島至印尼蘇門達(dá)臘島之間的海上航線，正是中國(guó)海上航線最薄弱的地方。2005年，印度開(kāi)始與泰國(guó)在安達(dá)曼海開(kāi)展類似的聯(lián)合巡邏活動(dòng)。雖然巡邏活動(dòng)被稱為主要針對(duì)海盜活動(dòng)，但也有很強(qiáng)的針對(duì)中國(guó)的意味。
　　
　　馬六甲海峽

`NextPage`
　　
　　馬六甲海峽是中國(guó)戰(zhàn)略能源補(bǔ)給線的一個(gè)脆弱點(diǎn)。印度也是馬六甲海峽的“用戶”，但更重要的是，馬六甲海峽的安全與印度相連的鄰近海域有密切的聯(lián)系。
　　如前所述，印度在安達(dá)曼尼科巴群島的軍事進(jìn)駐增加了印度在馬六甲海峽執(zhí)行軍事任務(wù)的潛在力量，這對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)不是一個(gè)好消息。中國(guó)分析家指出，印度在安達(dá)曼的行為“透露出其希望成為馬六甲海峽守衛(wèi)者的愿望?！?007年9月，印度參加了五國(guó)Malabar 07-2演習(xí)，這是印度洋迄今為止最大的海上軍事演習(xí)。雖然其目的被描述為“反海盜”，但演習(xí)地點(diǎn)選擇在靠近馬六甲海峽的海域，這有強(qiáng)烈的警告中國(guó)的目的。
　　兩國(guó)在馬六甲海峽正在加強(qiáng)海軍兵力的存在。2002年4月，印度海軍在馬六甲海峽為美國(guó)的船只護(hù)航。僅僅一個(gè)月以后，中國(guó)船只又在該水域進(jìn)行了反海盜演習(xí)。其它方面則更為微妙。中國(guó)和印度努力尋找在馬六甲海峽增加自身政治外交影響力的機(jī)會(huì)。政治外交影響力在戰(zhàn)略上具有無(wú)以估計(jì)的價(jià)值。比如，這會(huì)使北京確信，在發(fā)生軍事沖突的情況下，馬六甲海峽及附近瀕海水域不會(huì)允許中國(guó)的敵人截?cái)嘀袊?guó)的戰(zhàn)略進(jìn)口。從印度一方來(lái)說(shuō)，政治外交影響力可能導(dǎo)致該水域國(guó)家與印度合作，為印度提供中國(guó)西出馬六甲海峽的海軍船只情報(bào)。在政治外交影響力的競(jìng)爭(zhēng)中，中印兩國(guó)已經(jīng)采取了各種方法，包括防務(wù)合作。為了在馬六甲海峽爭(zhēng)取主動(dòng)，中國(guó)試圖承認(rèn)馬來(lái)西亞在馬六甲海峽的舵手地位，有意識(shí)地用各種方法，包括銷售武器來(lái)拉攏馬來(lái)西亞。有證據(jù)表明中國(guó)的努力獲得了成功。2005年9月，中國(guó)與馬來(lái)西亞簽訂了防務(wù)合作諒解備忘錄——這是中國(guó)與東南亞國(guó)家簽訂的第一個(gè)類似文件。印度也利用海軍施加政治外交影響力。最明顯的例子是在2005年，印度將它惟一一艘航母駛向了馬六甲海峽。印度航母對(duì)馬來(lái)西亞的巴生港(Klang)和新加坡、印度尼西亞進(jìn)行了“友善”訪問(wèn)。而在此之前的幾個(gè)月，印度海軍還對(duì)印度洋海嘯執(zhí)行了大規(guī)模的賑災(zāi)行動(dòng)。
　　
　　南中國(guó)海
　　
　　中國(guó)與東南亞許多國(guó)家在南中國(guó)海(譯者注：下簡(jiǎn)稱南海)問(wèn)題上存在突出的領(lǐng)土領(lǐng)海問(wèn)題。為解決爭(zhēng)端，北京在2002年與東盟國(guó)家簽署了《南海地區(qū)行為宣言》，2005年又與越南、菲律賓簽訂了在爭(zhēng)議海區(qū)進(jìn)行聯(lián)合油氣勘探的協(xié)議，一定程度上實(shí)現(xiàn)了與東盟國(guó)家的良性互動(dòng)。雖然如此，中國(guó)與東盟有領(lǐng)海爭(zhēng)議國(guó)家的軍事緊張一直存在。2007年11月，中國(guó)在西沙群島進(jìn)行軍事演習(xí)，遭到了越南的反對(duì)。一個(gè)月之后，印度也被卷進(jìn)了中國(guó)與越南的矛盾中。北京宣布，越南給予印度在臨近西沙群島的油氣區(qū)塊(越南編號(hào)為127和128)的開(kāi)發(fā)權(quán)是“非法”的，并就此向新德里說(shuō)明了情況。中國(guó)稱，越南已經(jīng)在中越聯(lián)合勘探合 同的框架下開(kāi)采上述兩油氣區(qū)塊的石油資源，因此越南不能因開(kāi)采這些區(qū)域的石油而尋求印度的財(cái)政和技術(shù)支持。中國(guó)的做法進(jìn)一步加強(qiáng)了印度與東南亞國(guó)家的戰(zhàn)略關(guān)系。
　　中國(guó)通過(guò)軍事演習(xí)和艦艇訪問(wèn)進(jìn)一步加強(qiáng)了與東南亞國(guó)家的防務(wù)交往。但中國(guó)不愿將其軍事意圖向東南亞國(guó)家公開(kāi)。由于臺(tái)灣問(wèn)題的緩和，中國(guó)海軍正將重心轉(zhuǎn)向南海艦隊(duì)，最好的例證是中國(guó)拓展了海南的海軍基地，同時(shí)中國(guó)還在打造海上遠(yuǎn)程作戰(zhàn)能力，這使得東南亞國(guó)家不得不尋求與其它大國(guó)的戰(zhàn)略關(guān)系，“印度因素在這種背景下可以起到抵消中國(guó)地緣政治影響力的作用?！庇《日谥饾u增加其在西太的海軍力量。2000年，印度與越南在南中國(guó)海舉行了海軍演習(xí)。雖然這，是一種低層次的非傳統(tǒng)安全演習(xí)，但這是一個(gè)重要的里程碑。這是印度第～次在南中國(guó)海進(jìn)行海上軍事演習(xí)，表明印度海軍勢(shì)力的擴(kuò)張，這遭到了中國(guó)的反對(duì)。但隨后2005年和2007年，印度又在南中國(guó)海舉行了多個(gè)軍事演習(xí)。
　　對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，南中國(guó)海關(guān)系到中國(guó)的國(guó)家安全，而對(duì)于印度，南中國(guó)海對(duì)其海上貿(mào)易和能源進(jìn)口十分重要，但重要程度不及中國(guó)。那么印度在南中國(guó)海的“東向戰(zhàn)略”的動(dòng)機(jī)是什么?軍事專家對(duì)此有很多看法，按照印度人自己的話說(shuō)，“東向戰(zhàn)略”意味著“前沿存在”，而“前沿存在”無(wú)論在戰(zhàn)略還是戰(zhàn)術(shù)層面，對(duì)于國(guó)家的戰(zhàn)略利益區(qū)域都有十分重大的意義。如果中國(guó)有意染指印度洋，那么印度在南中國(guó)海的“存在”就是對(duì)北京的重要“戰(zhàn)略威懾”。印度的《海上軍事戰(zhàn)略》是這樣描述印度在南中國(guó)海的策略的——“正式的結(jié)盟雖然不可行，但我們可以通過(guò)與該地區(qū)的友好國(guó)家合作來(lái)建立威懾?！?/p>