I  課程性質(zhì)與設(shè)置目的要求

    《工商行政管理概論》課程是江蘇省高等自學(xué)考試工商行政管理專業(yè)必修課．是為培養(yǎng)和檢驗(yàn)自學(xué)應(yīng)考者的工商行政管理基礎(chǔ)知識而設(shè)置的一門專業(yè)課。

    《工商行政管理概論》是闡述工商行政管理基本原理和基礎(chǔ)知識的綜合性課程。它具有時(shí)代性強(qiáng)、理論性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng)、涉及面廣、內(nèi)容廣泛等特點(diǎn)，是工商行政管理學(xué)學(xué)科體系里的核心部分；是學(xué)習(xí)工商行政管理其它各門專業(yè)課程的理論基礎(chǔ)。這門課程在考試命題中將充分體現(xiàn)其性質(zhì)和特點(diǎn)。

    設(shè)置本課程具體的目的要求是：通過系統(tǒng)而專門的學(xué)習(xí)，使自學(xué)應(yīng)考者能正確理解工商行政管理的概念，掌握關(guān)于工商行政管理職能、性質(zhì)、地位、作用、目標(biāo)等方面的基本理論，并能將這些基本理論與實(shí)際相結(jié)合，用以指導(dǎo)工商行政管理實(shí)踐活動，畢業(yè)后能較好地適應(yīng)工商行政管理工作。

    Ⅱ  考核目標(biāo)(考核知識點(diǎn)，考核要點(diǎn))

    第一章  緒  論

    一、考核知識點(diǎn)

    (一)工商行政管理的概念

    (二)工商行政管理的性質(zhì)特征

    (三)工商行政管理學(xué)的學(xué)科體系

    二、考核要求

    (一)工商行政管理的概念

    1．識記：有關(guān)工商行政管理的概念，如工商行政管理，工商行政管理的主體、對象、職能、方法和手段

    2．領(lǐng)會："工商"二字的含義；工商行政管理概念的基本內(nèi)容。

    3．應(yīng)用：闡述商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是工商行政管理行政管理職能產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)

    (二)工商行政管理的性質(zhì)特征

    1．識記：管理的自然屬性、社會屬性

    2．領(lǐng)會：工商行政管理的自然屬性、社會屬性

    3．應(yīng)用：闡述工商行政管理的特征

    (三)工商行政管理學(xué)的學(xué)科體系

    1．識記：工商行政管理學(xué)的學(xué)科性質(zhì)

    2．領(lǐng)會：工商行政管理學(xué)的具體任務(wù)。

    3．應(yīng)用：闡述工商行政管理學(xué)的對象和任務(wù)。工商行政管理學(xué)學(xué)科體系的內(nèi)容

    第二章  工商行政管理的歷史發(fā)展

    一、考核知識點(diǎn)

    (一)奴隸社會的工商行政管理

    (二)封建社會的工商行政管理

    (三)新中國的工商行政管理

    二、考核要求

    (一)奴隸社會的工商行政管理

    1．識記：工商食官制。

    2．領(lǐng)會：西周工商管理體制特點(diǎn)的表現(xiàn)。

    3．應(yīng)用：闡述奴隸制國家工商行政管理的內(nèi)容。

    (二)封建社會的工商行政管理

    1．識記：禁榷政策、土貢政策、官工業(yè)政策。

    2．領(lǐng)會：我國封建社會市場管理的主要內(nèi)容。我國封建社會對商人和手工業(yè)者的管理。

    3．應(yīng)用：闡述我國封建社會工商行政管理的內(nèi)容。

    (三)新中國的工商行政管理

    1．領(lǐng)會：國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期工商行政管理所做的主要工作。

    社會主義改造時(shí)期工商行政管理所做的主要工作

    十年建設(shè)時(shí)期工商行政管理所做的主要工作。

    2．應(yīng)用：闡述經(jīng)濟(jì)體制改革以來，工商行政管理發(fā)生的重大變革。

    第三章  工商行政管理的地位和作用

    一、考核知識點(diǎn)

    (一)社會主義市場經(jīng)濟(jì)與工商行政管理

    (二)工商行政管理的地位

    (三)工商行政管理的作用

    二、考核要求

    (一)社會主義市場經(jīng)濟(jì)與工商行政管理

    1．識記：社會主義市場經(jīng)濟(jì)的概念

    2．領(lǐng)會：社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的框架結(jié)構(gòu)的組成部分。

    3．應(yīng)用：闡明社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征

    論述工商行政管理如何促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立。

    論述工商行政管理如何完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

    (二)工商行政管理的地位

    1．識記：宏觀間接調(diào)控的概念

    2．領(lǐng)會：宏觀間接調(diào)控的主要特點(diǎn)；工商行政管理宏觀間接調(diào)控的特點(diǎn)；為什么要加強(qiáng)工商行政管理宏觀間接調(diào)控?

    3．應(yīng)用：闡明我國宏觀間接調(diào)控體系的組成部分；論述工商行政管理在宏觀間接調(diào)控體系中的重要地位。

    (三)工商行政管理的作用

    1．領(lǐng)會：社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工商行政管理的作用

    2．應(yīng)用：闡明工商行政管理如何適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要實(shí)現(xiàn)自身的職能轉(zhuǎn)換。

    第四章  工商行政管理的目標(biāo)

    一、考核知識點(diǎn)

    (一)工商行政管理的目標(biāo)

    (二)市場經(jīng)濟(jì)秩序

    (三)工商行政管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

    二、考核要求

    (一)工商行政管理的目標(biāo)

    1．應(yīng)用：闡述確立工商行政管理目標(biāo)的重要意義：

    (二)市場經(jīng)濟(jì)秩序

    1．識記：市場經(jīng)濟(jì)秩序的概念

    1．應(yīng)用：闡明市場經(jīng)濟(jì)秩序的特點(diǎn)

    闡述市場經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)容體系。

    (三)工商行政管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

    1．領(lǐng)會：市場經(jīng)濟(jì)秩序建立的概念、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的概念；

    市場經(jīng)濟(jì)秩序建立的原則；

    市場經(jīng)濟(jì)秩序建立的過程；

    維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序必須遵循的原則；

    2．應(yīng)用：論述建立和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的必要性

    闡明我國市場經(jīng)濟(jì)秩序建立的依據(jù)

    闡述維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的方法。

    第五章  工商行政管理的對象

    一、考核知識點(diǎn)

    (一)工商行政管理對象的確定

    (二)市場經(jīng)營主體

    (三)市場經(jīng)營主體的市場行為

    二、考核要求

    (一)工商行政管理對象的確定

    1．領(lǐng)會：工商行政管理的領(lǐng)域和對象

    (二)市場經(jīng)營主體

    1．識記：市場主體、市場經(jīng)營主體的概念

    2．領(lǐng)會：市場經(jīng)營主體的特征、市場經(jīng)營主體的分類；市場經(jīng)營主體權(quán)利的概念；商品生產(chǎn)經(jīng)營者享有的法定權(quán)利要素，承擔(dān)的法定義務(wù)要素；

    3．應(yīng)用：闡述商品生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)者在從事市場經(jīng)濟(jì)活動方面應(yīng)盡的義務(wù)。

    (三)市場經(jīng)營主體的市場行為

    1．識記：市場行為、市場效果的概念

    2．領(lǐng)會：市場經(jīng)營主體的市場行為、市場行為與市場效果的關(guān)系；

    3．應(yīng)用：闡明在衡量市場經(jīng)濟(jì)行為時(shí)，市場效果的標(biāo)準(zhǔn)，列出破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的非規(guī)范性的違法性市場行為。

    第六章  工商行政管理的內(nèi)容

    一、考核知識點(diǎn)

    (一)確認(rèn)市場主體資格

    (二)規(guī)范市場經(jīng)營行為

    (三)監(jiān)督管理市場體系

    二、考核要求

    (一)確認(rèn)市場主體資格

    1．識記：確認(rèn)市場主體資格應(yīng)遵循的原則、要求；

    2．領(lǐng)會：工商行政管理行為的基本內(nèi)容及它們之間的內(nèi)在聯(lián)系；對市場主體資格確認(rèn)所包括的內(nèi)容；

    3．應(yīng)用：闡述市場主體資格確認(rèn)的基本制度。

    (二)規(guī)范市場經(jīng)營行為

    1．識記：不正當(dāng)競爭的概念，經(jīng)濟(jì)合同管理的慨念。

    2．領(lǐng)會：不正當(dāng)競爭行為的類型、不正當(dāng)競爭行為的法律責(zé)任；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的必要性、利用公司進(jìn)行違法行為的表現(xiàn)及其查處。

    3．應(yīng)用：闡明我國的商標(biāo)監(jiān)督管理制度和廣告監(jiān)督管理制度。

    (三)監(jiān)督管理市場體系

    1．識記：市場體系的概念

    2．領(lǐng)會：強(qiáng)化對市場體系監(jiān)督管理的必要性、市場體系監(jiān)督管理的原則；如何培養(yǎng)和完善我國的社會主義市場體系；

    3．應(yīng)用：闡明市場體系的特征；論述市場體系的結(jié)構(gòu)和功能；闡述我國市場體系監(jiān)督管理體制；闡述工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督管理市場體系的具體內(nèi)容。

    第七章  工商行政管理的職能

    一、考核知識點(diǎn)

    (一)工商行政管理職能的概念和特點(diǎn)

    (二)工商行政管理的監(jiān)督職能

    (三)工商行政管理的組織職能

    (四)工商行政管理的控制職能

    二、考核要求

    (一)工商行政管理的概念和特點(diǎn)

    1．識記：工商行政管理職能

    2．領(lǐng)會：工商行政管理職能的主要特點(diǎn)；正確理解工商行政管理職能必須把握的要點(diǎn)

    3．應(yīng)用：明確工商行政管理職能體系的主要分類；懂得為什么“服務(wù)”不是工商行政管理的職能。

    (二)工商行政管理的監(jiān)督職能

    1．識記：工商行政管理的監(jiān)督職能

    2．領(lǐng)會：工商行政管理監(jiān)督職能的主要特點(diǎn)

    3．應(yīng)用：闡述加強(qiáng)工商行政管理監(jiān)督職能的必要性、工商行政管理監(jiān)督職能的作用過程。

    (三)工商行政管理的組織職能

    1．識記：組織職能，工商行政管理的組織職能

    2．領(lǐng)會：工商行政管理組織職能揭示的內(nèi)容

    3．應(yīng)用：闡述工商行政管理組織職能的主要作用

    工商行政管理組織職能的內(nèi)容體現(xiàn)

    (四)工商行政管理的控制職能

    1．識記：工商行政管理的控制職能

    2．領(lǐng)會：工商行政管理控制職能的特點(diǎn)；工商行政管理控制職能的內(nèi)容

    (五)工商行政管理的協(xié)調(diào)職能

    1．識記：工商行政管理協(xié)調(diào)職能的概念、特點(diǎn)；

    2．領(lǐng)會：工商行政管理協(xié)調(diào)職能的具體表現(xiàn)；

    3．應(yīng)用：闡明工商行政管理協(xié)調(diào)職能的必要性、主要內(nèi)容

    第八章  工商行政管理的原則、方法和手段

    一、考核知識點(diǎn)

    (一)工商行政管理的原則

    (二)工商行政管理的方法

    (三)工商行政管理的手段

    二、考核要求

    (一)工商行政管理的原則

    1．識記：工商行政管理應(yīng)遵循的原則

    2．領(lǐng)會：為什么工商行政管理機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法治原則

    3．應(yīng)用：闡明工商行政管理機(jī)關(guān)怎樣才能做到堅(jiān)持法治。

    (二)工商行政管理的方法

    1．領(lǐng)會：工商行政管理的方法

    2．應(yīng)用：闡明單純依靠行政方法的缺陷

    (三)工商行政管理的手段

    1．識記：行政執(zhí)法、行政措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行的概念；行政強(qiáng)制執(zhí)行的特征；行政處罰應(yīng)遵循的原則。

    2．領(lǐng)會：工商行政管理行政措施的內(nèi)容、效力；行政強(qiáng)制執(zhí)行與司法強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別；

    3．應(yīng)用：掌握行政執(zhí)法的原則、工商行政管理行政執(zhí)法的手段，闡明行政強(qiáng)制執(zhí)行與行政強(qiáng)制措施的區(qū)別。

    第九章  工商行政管理機(jī)關(guān)

    一、考核知識點(diǎn)

    (一)工商行政管理機(jī)關(guān)的性質(zhì)．法律地位和職責(zé)權(quán)限

    (二)工商行政管理機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置

    (三)工商行政管理所

    二、考核要求

    (一)工商行政管理機(jī)關(guān)的性質(zhì)、法律地位和職責(zé)權(quán)限

    1．識記：工商行政管理機(jī)關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)的性質(zhì)等概念。

    2．領(lǐng)會：理解工商行政管理機(jī)關(guān)的概念必須把握的內(nèi)容；工商行政管理機(jī)關(guān)依法履行的登記管理職責(zé)：工商行政管理機(jī)關(guān)的管理權(quán)限。

    3．應(yīng)用：闡述工商行政管理機(jī)關(guān)本質(zhì)屬性的內(nèi)容；論述工商行政管理機(jī)關(guān)的顯著特征；闡明工商行政管理機(jī)關(guān)的法律地位；闡述工商行政管理機(jī)關(guān)的主要職責(zé)。

    (二)工商行政管理機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)蹬

    1．識記：工商行政管理機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置必須遵循的原理、原則

    2．應(yīng)用：明確工商行政管理機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)體系；論述現(xiàn)行工商行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制的特征；

    (三)工商行政管理所

    1．識記：工商行政管理所、具體行政行為、工商所具體行政行為等概念；

    2．領(lǐng)會：工商所職責(zé)的具體內(nèi)容；工商所行政行為的主要特征。

    3．應(yīng)用：明確工商所的基本任務(wù)。

    第十章  工商行政管理人員

    一、考核知識點(diǎn)

    (一)工商行政管理人員的概念和作用

    (二)工商行政管理人員的素質(zhì)

    (三)工商行政管理人員的管理

    二、考核要求

    (一)工商行政管理人員的概念和作用

    1．識記：工商行政管理人員的概念

    2．領(lǐng)會：工商行政管理人員具備的基本特征

    3．應(yīng)用：論述工商行政管理人員的作用

    (二)工商行政管理人員的素質(zhì)

    1．領(lǐng)會：提高工商行政管理人員素質(zhì)的途徑。

    2．應(yīng)用：闡明工商行政管理人員管理業(yè)務(wù)人員必須具備的素質(zhì)

    (三)工商行政管理人員的管理

    1．識記：工商行政管理人員錄用的概念、范圍、方式、前提、條件，工商行政管理人員考核的概念；工商行政管理人員培訓(xùn)的類型。

    2．領(lǐng)會：工商行政管理人員考核必須堅(jiān)持的原則；工商行政管理人員培訓(xùn)必須堅(jiān)持的原則。

    第十一章  工商行政管理法規(guī)

    一、考核知識點(diǎn)

    (一)工商行政管理法規(guī)的概念，性質(zhì)，特點(diǎn)和作用

    (--)工商行政管理法規(guī)的調(diào)整對象和調(diào)整方法

    (三)工商行政管理法規(guī)的種類

    (四)工商行政管理法規(guī)的制定和實(shí)施。

    二、考核要求

    (一)工商行政管理法規(guī)的概念、性質(zhì)、特點(diǎn)和作用

    1．識記：工商行政管琿法規(guī)的概念

    2．領(lǐng)會：工商行政管理法規(guī)包括的形式

    3．應(yīng)用：闡明工商行政管理法規(guī)的性質(zhì)和特點(diǎn)。論述工商行政管理法規(guī)的作用

    (二)工商行政管理法規(guī)的調(diào)整對象和調(diào)整方法

    1．識記：工商行政管理法規(guī)的調(diào)整對象

    2．領(lǐng)會：工商行政管理法規(guī)調(diào)整對象的具體內(nèi)容

    3．應(yīng)用：闡述工商行政管理法規(guī)的主要調(diào)整方法

    (三)工商行政管理法規(guī)的種類

    領(lǐng)會：對工商行政管理法規(guī)進(jìn)行正確的分類

    (四)工商行政管理法規(guī)的制定和實(shí)施

    1．識記：制定工商行政管理法規(guī)的主體、程序

    2．領(lǐng)會：制定工商行政管理法規(guī)應(yīng)遵循的原則；適用工商行政管理法規(guī)應(yīng)堅(jiān)持的原則、符合的要求

    3．應(yīng)用：闡述工商行政管理法規(guī)的實(shí)施形式。

    第十二章  國外工商行政管理的理論和實(shí)踐

    一、考核知識點(diǎn)

    (一)國外工商行政管理概況

    (二)反壟斷制度

    (三)反不正當(dāng)競爭制度

    (四)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度

    (五)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

    二、考核要求

    (一)國外工商行政管理概況

    1．領(lǐng)會：學(xué)習(xí)國外工商行政管理的理論和實(shí)踐的意義西方發(fā)達(dá)國家工商行政管理的理論基礎(chǔ)；

    2．應(yīng)用：闡明西方國家工商行政管理實(shí)踐活動的主要特點(diǎn)

    (二)反壟斷制度

    1．領(lǐng)會：壟斷對自由市場制度和秩序的危害、國外關(guān)于競爭法律體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)劃分

    2．應(yīng)用：闡明國外反壟斷法適用除外制度的理論依據(jù)；闡述壟斷的主要形式；闡述西方國家反壟斷的基本對策

    (三)反不正當(dāng)競爭制度

    領(lǐng)會：國外競爭立法規(guī)定的不正當(dāng)競爭行為的主要內(nèi)容：國外反不正當(dāng)競爭法律制度的主要模式

    (四)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度

    1．領(lǐng)會：以美國為例說明國外消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容

    2．應(yīng)用：闡述消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的起因。試述西方國家的誚費(fèi)者權(quán)益保護(hù)經(jīng)歷的階段；闡述國外保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的主要途經(jīng)和方法

    (五)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

    1．應(yīng)用：闡明知識產(chǎn)權(quán)的基本特征

    闡述國外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度產(chǎn)生的基礎(chǔ)

    闡述國外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的歷史沿革及其發(fā)展趨勢。

    Ⅲ  有關(guān)說明與實(shí)施要求

    為了使本大綱的規(guī)定在個人自學(xué)．社會助學(xué)和考試命題中得到貫徹落實(shí)，茲對有關(guān)問題說明如下，并進(jìn)而提出實(shí)施要求。

    一、關(guān)于考核目標(biāo)的說明

    為使考試內(nèi)容具體化和考試要求標(biāo)準(zhǔn)化．本大綱在列出考試內(nèi)容的基礎(chǔ)上，對各章規(guī)定了考核目標(biāo)，使自學(xué)應(yīng)考者能夠進(jìn)一步明確考試內(nèi)容和要求，更有目的地系統(tǒng)學(xué)習(xí)教材；使社會助學(xué)者能夠更全面地有針對性地分層次進(jìn)行輔導(dǎo)；使考試命題能夠更加明確命題范圍，更準(zhǔn)確地安排試題的知識能力層次和難易度。

    本大綱在考核目標(biāo)中，按照識記、領(lǐng)會、應(yīng)用三個層次規(guī)定其應(yīng)達(dá)到的能力層次要求。三個層次是遞進(jìn)等級關(guān)系。各能力層次的含義是：

    識記：能正確認(rèn)知和表述有關(guān)的名詞、概念、知識。

    領(lǐng)會：在識記的基礎(chǔ)上．能全面把握基本概念、簡單敘述簡要回答有關(guān)問題。

    應(yīng)用：在識記和領(lǐng)會的基礎(chǔ)上．能對問題進(jìn)行全面的正確的闡述和分析。

    二、關(guān)于自學(xué)教材

    工商行政管理概論考試全省統(tǒng)一命題，指定使用的教材是《工商行政管理概論》、馬建敏、段仁元編河海大學(xué)出版社，1996年出版。

    三、自學(xué)方法指導(dǎo)

    1．在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上掌握基本概念?；局R。本課程統(tǒng)領(lǐng)工商行政管理專業(yè)的其它課程．知識范圍廣泛，全書是一個整體，各章又有相對獨(dú)立性。自學(xué)應(yīng)考者首先應(yīng)全面系統(tǒng)化地學(xué)習(xí)各章．明確工商行政管理的目標(biāo)、對象、內(nèi)容、職能作用；其次應(yīng)當(dāng)識記基本概念，基本知識，注意各章之間的聯(lián)系；然后，在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上掌握重點(diǎn)、有目的地學(xué)習(xí)重點(diǎn)章節(jié)，但切忌在沒有了解全貌的情況下，孤立地去抓重點(diǎn)。

    2．教材各章后面的思考題，為各章內(nèi)容的重點(diǎn)，自學(xué)應(yīng)考者應(yīng)全面掌握。

    3．本課程闡明的內(nèi)容來源于工商行政管理實(shí)踐，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。自學(xué)應(yīng)考者在學(xué)習(xí)中切忌死記硬背，而應(yīng)把課程內(nèi)容同社會實(shí)際聯(lián)系起來，以增強(qiáng)感性認(rèn)識，更深刻領(lǐng)會教材的內(nèi)容，將書本知識內(nèi)化為自身的理論水平和實(shí)際工作能力。

    四、對社會助學(xué)的要求

    1．社會助學(xué)者應(yīng)根據(jù)大綱規(guī)定的考試內(nèi)容和考核目標(biāo)，認(rèn)真鉆研指定教材，明確本課程與其它課不同的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)要求．對自學(xué)應(yīng)考者進(jìn)行切實(shí)有效的輔導(dǎo)、引導(dǎo)他們防止自學(xué)中的各種偏向，把握社會助學(xué)的正確導(dǎo)向。

    2．要正確處理基本知識和應(yīng)用能力的關(guān)系，努力引導(dǎo)自學(xué)應(yīng)考者將識記，領(lǐng)會同應(yīng)用聯(lián)系起來．把基本知識轉(zhuǎn)化為能力，在全面輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上，著重培養(yǎng)和提高自學(xué)應(yīng)考者的素質(zhì)和思想水平。

    3．要正確處理重點(diǎn)和一般的關(guān)系。課程內(nèi)容有重點(diǎn)和一般之分，但考試內(nèi)容是全面的，而且重點(diǎn)與一般是相互聯(lián)系的，不是截然分開的。社會助學(xué)者應(yīng)指導(dǎo)自學(xué)應(yīng)考者全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教材，掌握全部考試內(nèi)容和考核知識點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上再突出重點(diǎn)?？傊?，要把重點(diǎn)學(xué)習(xí)同兼顧一般結(jié)合起來，切勿孤立地抓重點(diǎn)，把自學(xué)應(yīng)考者引向猜題、押題。

    五、關(guān)于命題考試的若干要求

    1．本課程的命題考試，應(yīng)根據(jù)本大綱所規(guī)定的考試內(nèi)容和考試目的來確定考試范圍和考核要求，不要任意擴(kuò)大和縮小考試范圍，提高或降低考核要求。考試命題復(fù)蓋到各章．并適當(dāng)突出重點(diǎn)章節(jié)，體現(xiàn)本課程的重點(diǎn)內(nèi)容。

    2．試題要合理安排難度結(jié)構(gòu)。試題難易度要分為易、較易、較難、難四個等級。每份試卷中，不同難易試題的分?jǐn)?shù)比例一般為：易占20％，較易占30％。較難占30％，難20％。必須注意，試題的難易度與能力層次不是一個概念，在各能力層次中卻會存在不同難度的問題，切勿混淆。

    3．本課程考試試卷采用的題型一般有：多項(xiàng)選擇題，判斷題，填空題，名詞解釋，簡答題和論述題。各種題型的具體式樣可參見本大綱附錄。

    附錄：

    題型舉例

    一、多項(xiàng)選擇(在下列備選答案中、選取正確答案)

    1．工商行政管理彌補(bǔ)市場缺陷的途徑有__________

    (1)抑制市場的外部不經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

    (2)打擊投機(jī)倒把行為

    (3)塑造合格的市場立體

    (4)保持市場信息的準(zhǔn)確性

    (5)制止壟斷和不正當(dāng)競爭行為

    2．市場經(jīng)營主體具有下列特征______________

    (1)營利性    (2)競爭性    (3)應(yīng)激性    (4)獨(dú)立性    (5)抗擾性

    二、判斷題(下列命題認(rèn)為正確的打√，錯誤的打×)

    1，制定工商行政管理法規(guī)必須經(jīng)過下列程序：①起草  ②決定  ③組織討論  ④審核  ⑤通過  ⑥公布    (    )

    2．工商行政管理的核心職能是實(shí)施對市場經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理，即監(jiān)督管理市場經(jīng)濟(jì)主體及其行為。(    )

    三、填空題(將正確答案填入空格內(nèi))

    1．對市場主體資格的確認(rèn)，具體包括以下內(nèi)容：

    ①________________________________________

    ②________________________________________

    ③__________________________________________

    ④__________________________________________

    2．1623年美國頒布的《專利法》被認(rèn)為是現(xiàn)代意義上專利權(quán)制度和專利法誕生的標(biāo)志。

    四、名詞解釋：

    1．禁榷政策：

    (禁榷政策就是奴錄制國家運(yùn)用國家政權(quán)的力量，明令禁止某些或某種工商業(yè)由私人生產(chǎn)和經(jīng)營，而由壟斷生產(chǎn)和經(jīng)營)

    2．市場行為

    (市場行為是指市場經(jīng)營主體為了獲得一定經(jīng)濟(jì)利益，實(shí)現(xiàn)其市場經(jīng)營目標(biāo)而從事的市場交易和市場競爭行為)。

    五、簡答題

    1．簡述市場經(jīng)濟(jì)秩序建立的概念

    答：所謂市場經(jīng)濟(jì)秩序的建立，就是用法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和市場經(jīng)濟(jì)倫理道德觀念等，對市場經(jīng)營主體與市場行為進(jìn)行科學(xué)的具體規(guī)范，以及為實(shí)施這些規(guī)范所進(jìn)行的組織管理工作。這個概念包涵有五個層次的內(nèi)容：首先是運(yùn)用一定的法律等規(guī)范形式將市場經(jīng)濟(jì)秩序表現(xiàn)出來，成為觀念上的秩序。其次是為實(shí)施秩序規(guī)范進(jìn)行相應(yīng)的組織管理工作。第三是進(jìn)行法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)倫理道德觀念的宣傳，輔導(dǎo)、解釋咨詢，教育協(xié)調(diào)性工作。

    2．不正當(dāng)競爭行為的類型有哪些?

    答：根據(jù)我國現(xiàn)行立法，結(jié)合國外反不正當(dāng)競爭的有關(guān)理論和法律實(shí)踐，對不正當(dāng)競爭行為的基本類型擬作如下劃分：

    (1)欺騙性不正當(dāng)競爭行為。

    (2)賄賂性不正當(dāng)競爭行為。

    (3)盜竊性不正當(dāng)競爭行為。

    (4)誹謗性不正當(dāng)競爭行為。

    (5)限制性不正當(dāng)競爭行為。

    (6)壟斷性不正當(dāng)競爭行為。

    六、論述題

    1．試述工商行政管理機(jī)關(guān)的法律地位?

    答：工商行政管理機(jī)關(guān)的法律地位是指法律規(guī)定的工商行政管理機(jī)關(guān)在和其它國家機(jī)關(guān)、社會組織、企事業(yè)單位經(jīng)及公民個人之間發(fā)生的法律關(guān)系中所具有的權(quán)限、責(zé)任，權(quán)利及義務(wù)關(guān)系的總和。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)的《國家工商行政管理向職能配置，內(nèi)役機(jī)構(gòu)和人員編制方案》以及國家工商行政管理局頒布的《工商行政管理暫行規(guī)定》，我們可以從以下幾方面來認(rèn)識工商行政管理機(jī)關(guān)的法律地位：(一)國家工商行政管理局是國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)，地方各級工商行政管理是地方各級人民政府的組成部分。(二)國家工商行政管理局是國務(wù)院主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的重要職能機(jī)構(gòu)，地方工商行政管理局是地方政府主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的重要職能機(jī)構(gòu)。(三)其管理職責(zé)．國家工商行政管理局由國務(wù)院賦予，地方工商行政管理局由地方政府參照國家工商行政管理局職責(zé)賦予。(四)機(jī)關(guān)設(shè)置為國家的常設(shè)機(jī)構(gòu)。(五)管理權(quán)限由各級政府決定。(六)工作人員(除勤雜人員外)列入行政編制，為國家公務(wù)員序列。(七)行政經(jīng)費(fèi)全部由國家財(cái)政預(yù)算列支。(八)在民事法律關(guān)系中具有機(jī)關(guān)法人地位，法定代表人為各級工商行政管理局局長。

    2．試述工商行政管理法規(guī)的特點(diǎn)

    答：工商行政管理法規(guī)是指以國家工商行政管理為內(nèi)容的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件的總稱，它具有以下特點(diǎn)：

    (詳細(xì)答案略，下級為要點(diǎn))

    (1)調(diào)整內(nèi)容的豐富性；

    (2)表現(xiàn)形式的多樣性；

    (3)調(diào)整方法的綜合性；

    (4)調(diào)整對象的多樣生；

    (5)調(diào)整功效的直接性；

    (6)相對較差的穩(wěn)定性。