內(nèi)容摘要：“中等收入陷阱”是轉(zhuǎn)型國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的共同難題，馬來西亞也面臨同樣的壓力和困境。收入分配結(jié)構(gòu)失衡，自主創(chuàng)新能力缺失，人力資源發(fā)展遲緩，腐敗問題等掣肘馬來西亞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，制約馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長，也是馬來西亞深陷“中等收入陷阱”的主要原因。
關(guān)鍵詞：馬來西亞，中等收入陷阱，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，論文代寫
馬來西亞是世界上典型的“中等收入陷阱”國家之一。自1977年邁入中等收入國家行列以來相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，馬來西亞人均國民收入水平始終未能突破全球高收入水平分界線。在“中等收入陷阱”的困擾下，馬來西亞收入分配結(jié)構(gòu)失衡、自主創(chuàng)新能力缺失、人力資源發(fā)展遲緩、民主進(jìn)程緩慢與腐敗等問題凸顯，“中等收入陷阱”日益成為束縛馬來西亞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大瓶頸。為了化解“中等收入陷阱”，2009年以來，以新總理納吉布為首的新一屆政府采取措施積極，力圖重燃馬來西亞經(jīng)濟(jì)活力，突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。
一、馬來西亞面對“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)
二戰(zhàn)之后，世界上許多國家經(jīng)過努力，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，先后從低收入國家行列成功進(jìn)入中等收入國家行列。但是由于絕大多數(shù)國家在向高收入國家邁進(jìn)過程中，經(jīng)濟(jì)增長仍然依賴原有的發(fā)展戰(zhàn)略和增長機(jī)制，增長陷入停滯狀態(tài)，人均GNI難以突破，陷入所謂的“中等收入陷阱”。
根據(jù)世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》（2006），“中等收入陷阱”即一個經(jīng)濟(jì)體從中等收入向高收入邁進(jìn)的過程中，既不能重復(fù)又難以擺脫以往由低收入進(jìn)入中等收入的發(fā)展模式，很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長停滯和徘徊，人均國民收入難以突破1萬美元。經(jīng)濟(jì)體陷入中等收入陷阱的主要表現(xiàn)包括：國內(nèi)收入分配結(jié)構(gòu)失衡，貧富分化嚴(yán)重；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未能成功轉(zhuǎn)型升級，技術(shù)和知識貢獻(xiàn)率很低；金融體系脆弱，抵抗外部市場波動能力差；城市化問題嚴(yán)重；民主進(jìn)程緩慢；腐敗滋長和權(quán)利尋租現(xiàn)象橫行。世界上成功跨越中等收入陷阱的例子非常少，國際公認(rèn)成功跨越的國家和地區(qū)僅有日本、韓國、新加坡以及中國臺灣，而大多數(shù)東亞國家和拉美國家至今都被困于中等收入陷阱不能自拔。其中，馬來西亞就是東亞地區(qū)陷入中等收入陷阱時間最長的國家之一。
獨立之后，馬來西亞曾是東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)最好的國家之一，馬來西亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展甚至要比韓國更早一些。20世紀(jì)70年代馬來西亞通過利用廉價的勞動力資源吸引外資和技術(shù)發(fā)展勞動密集性產(chǎn)業(yè)，迅速走向工業(yè)化。1977年馬來西亞的人均GNI就已經(jīng)達(dá)到1030美元，跨入中等收入國家行列。而同期韓國人均GNI為930美元，屬于低收入國家。1995年馬來西亞人均GNI為4010美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中等偏上水平，開始面臨“中等收入陷阱”的挑戰(zhàn)。但由于收入分配結(jié)構(gòu)失衡，金融體系脆弱等因素，20世紀(jì)90年代末以來，馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長緩慢。1998-2010年馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長率只有2.07%。21 世紀(jì)初馬來西亞進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但只實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的溫和增長。2000年馬來西亞人均GNI為3420美元，只有同期韓國人均GNI的34.5%。 2010年馬來西亞人均GNI為7760美元，位于中等偏上收入水平，仍然徘徊于中等收入國家行列，而此時已邁入高收入國家行列的韓國人均GNI高達(dá) 19890美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過馬來西亞。
二、馬來西亞陷入“中等收入陷阱”的原因分析
從世界上成功跨越“中等收入陷阱”的案例中可以看出，能否成功跨越“中等收入陷阱”，順利進(jìn)入高收入國家行列，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中等偏上收入水平之后，能否成功轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動力機(jī)制，順利實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。馬來西亞現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，收入分配結(jié)構(gòu)、人力資源發(fā)展和政治體制等方面都對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級轉(zhuǎn)型形成了極大的掣肘，不消除這些掣肘因素，馬來西亞就難以跨越“中等收入陷阱”，邁向高收入國家行列。
（一）馬來西亞收入分配結(jié)構(gòu)失衡導(dǎo)致社會有效消費需求不足，致使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型乏力
從世界各國工業(yè)化進(jìn)程看，一國經(jīng)濟(jì)起飛階段，經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資拉動，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入中等偏上收入階段之后，投資對經(jīng)濟(jì)的拉動作用下降，經(jīng)濟(jì)增長需要尋找新的驅(qū)動力，擴(kuò)大內(nèi)需成為支持經(jīng)濟(jì)增長新的突破口。因此投資率經(jīng)歷了先升后降的過程，整個變化過程類似一條馬鞍型曲線，而消費率則經(jīng)歷了先降后升的演變過程，呈現(xiàn)出倒馬鞍型曲線。比如，1970-1990年，韓國投資率從25.4%上升至37.5%左右，居民消費率從94.6%下降至 75.4%以下，1990-2010年，韓國投資率從37.5%下降到29.2%左右，居民消費率75.4%從上升到83.5%左右。從總體上看，亞洲 “四小”由中等收入國家行列向高收入國家行列邁進(jìn)的過程中，都伴隨著投資率的下降和消費率的上升。在這個過程中，居民消費率普遍達(dá)到70%以上。而 2000-2010年馬來西亞居民消費率僅維持在60%左右，仍未達(dá)到亞洲“四小”跨越中等收入陷阱的前消費率水平。此外，馬來西亞居民消費結(jié)構(gòu)也不盡合理，馬來西亞食品消費支出占居民消費支出的比重高達(dá)20%左右，而日韓食品消費支出占居民消費支出的比重僅為13%左右，和日韓消費結(jié)構(gòu)相比，馬來西亞明顯是一個生存型的消費結(jié)構(gòu)。
馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長未能成功從投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費主導(dǎo)，很大程度是因為馬來西亞收入分配結(jié)構(gòu)失衡，國民收入增長緩慢，居民間貧富差距不斷擴(kuò)大。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計，2009年馬來西亞基尼系數(shù)為0.462，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過0.4的國際警戒線，是亞洲財富分配最不均衡的國家之一。馬來西亞15%最富有的階層掌握了80%的社會財富，而85%的社會大眾僅僅掌握了20%的社會財富。15%最富有階層人均收入為36784美元，85%的社會大眾人均收入為 1623美元，兩個階層的收入相差22.7倍。2009年仍有2.3%的馬來西亞人生活在每天2美元的貧困線之下，3.8%的人口生活在國家貧困線之下，8.2%的農(nóng)村人口生活在農(nóng)村貧困線以下。這種社會分配不公現(xiàn)象容易激發(fā)社會矛盾和社會沖突，是社會不穩(wěn)的根源，威脅馬來西亞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。近年來馬來西亞國民收入分配結(jié)構(gòu)有向高收入群體傾斜的趨勢，中低收入群體收入占總收入比例不斷下降。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計，2004-2009年馬來西亞20%低收入群體收入占總收入比重由6.5%下降至4.5%，60%中間收入群體收入占總收入比重由48.8%下降至44.0%，而20%高收入群體收入占總收入比重由44.8%上升至51.5%。和高收入者相比，中低收入者的邊際消費傾向高，中低收入者大部分收入用于消費，所以高收入群體收入水平上升所帶來的消費增加不足于彌補(bǔ)中低收入群體收入水平下降所帶來的消費下降，結(jié)果導(dǎo)致馬來西亞的中產(chǎn)階級難以發(fā)展壯大，社會有效消費需求不足，馬來西亞經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型缺乏驅(qū)動力。

（二）人力資源發(fā)展滯后和自主創(chuàng)新能力不足制約國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
馬來西亞曾依靠廉價的勞動力資源吸引外國資本和先進(jìn)技術(shù)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，從而迅速走向工業(yè)化。隨著馬來西亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，馬來西亞國民收入水平得以提高，勞動力成本也隨之上漲。在與中國、越南等低生產(chǎn)成本國家競爭中，馬來西亞發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢逐漸消失，其產(chǎn)業(yè)國際競爭力也隨之下降。由于歐美發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)不景氣，對勞動密集型產(chǎn)品的進(jìn)口需求持續(xù)下降，馬來西亞勞動密集型企業(yè)發(fā)展越來越困難。面對低成本國家的競爭和歐美國家的需求疲軟，馬來西亞的勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了空前的挑戰(zhàn)，由此馬來西亞進(jìn)入了從勞動密集型產(chǎn)業(yè)向以知識技術(shù)密集型工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段。
由于馬來西亞大部分企業(yè)主要從事勞動密集型生產(chǎn)，長期被鎖定于加工制造等全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端環(huán)節(jié)，在技術(shù)研發(fā)和品牌服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)缺乏比較優(yōu)勢，使得發(fā)展知識技術(shù)密集型行業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級面臨重重困難。目前馬來西亞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級面臨的主要問題有：馬來西亞人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)行教育體制僵化過時，國內(nèi)高端技術(shù)人才嚴(yán)重缺失。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計，2011年居住和工作在國外的馬來西亞人約為150萬，占馬來西亞總?cè)丝诘?.3%。這些移民中的絕大多數(shù)都是接受過高等教育的技術(shù)工人和專業(yè)人才，因而造成了非常嚴(yán)重的人才流失。雖然馬來西亞對教育領(lǐng)域進(jìn)行了大量投入，但馬來西亞教育體制僵化過時，被馬來西亞企業(yè)界批評教育內(nèi)容嚴(yán)重脫離生產(chǎn)實際，產(chǎn)學(xué)脫鉤嚴(yán)重，無論從質(zhì)量上還是數(shù)量上都無法為市場提供所需要的技術(shù)人才和專業(yè)人員。馬來西亞現(xiàn)有人力資本已經(jīng)到了極其短缺的地步，2006年馬來西亞每一百萬人中從事研發(fā)活動的研究員和技術(shù)員數(shù)量分別為372人和44人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于日韓研發(fā)人員的比例，同期日本和韓國每一百萬人中從事研發(fā)活動的研究員和技術(shù)員數(shù)量分別為5416人、584人和4187人、587人。2010年馬來西亞美國電子工業(yè)（MAEI）稱2009年下半年到2010年的第一季度馬來西亞中小型企業(yè)面臨著工程師和技術(shù)員嚴(yán)重短缺，并且呼吁政府允許繼續(xù)雇傭外籍員工來彌補(bǔ)勞動力的短缺。2010年馬來西亞政府公開承認(rèn)馬來西亞擁有嚴(yán)重的人力資本赤字。另一方面，馬來西亞研發(fā)投入不足，企業(yè)自主創(chuàng)新動力匱乏，研發(fā)能力薄弱。根據(jù)世界競爭力年鑒，2009年馬來西亞研發(fā)經(jīng)費投入（R&D投入）約為11億美元，只占馬來西亞國內(nèi)生產(chǎn)總值0.64%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他亞洲新興工業(yè)化國家對RSLD的投入。2009年馬來西亞獲得美國專利和商標(biāo)局（USPTO）授予的專利數(shù)僅為181件，同期新加坡和韓國獲得的專利數(shù)分別為493件和 9566件?？梢钥闯?，馬來西亞企業(yè)自主創(chuàng)新能力薄弱，企業(yè)的技術(shù)自給率很低。馬來西亞的高新技術(shù)多半是由外資和合資公司掌握，而本土企業(yè)維持經(jīng)營多是依靠資源紅利、人口紅利和政策紅利，而不是依靠技術(shù)和研發(fā)水平的提高。高端技術(shù)人才缺失和低下的研發(fā)能力嚴(yán)重?fù)p害了馬來西亞移動產(chǎn)業(yè)價值鏈的動力，嚴(yán)重影響了馬來西亞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)換。
總體來說，馬來西亞如今在低端產(chǎn)業(yè)和初級產(chǎn)品生產(chǎn)加工方面，面臨著中國、越南等低成本國家的競爭，受到了這些新興發(fā)展中國家勞動密集型行業(yè)的低端擠出效應(yīng)。在高端產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)上，馬來西亞又難以在人力資本、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)研發(fā)上和發(fā)達(dá)國家競爭。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的瓶頸嚴(yán)重阻礙了馬來西亞經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長，是馬來西亞深陷中等收入陷阱最主要的原因。