一、引言。

　　隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、規(guī)章制度的不斷完善，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，低價(jià)中標(biāo)已是市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，建筑市場(chǎng)已進(jìn)入了一個(gè)微利和無(wú)利時(shí)代，適者生存、優(yōu)勝劣汰，建筑施工企業(yè)必須通過(guò)自身戰(zhàn)略調(diào)整、不斷提升精細(xì)化管理水平才能獲得最大經(jīng)濟(jì)效益，前任國(guó)資委李榮融主任曾說(shuō)過(guò)：“企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)首先表現(xiàn)為價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的背后主要是成本的競(jìng)爭(zhēng)”。

　　成本指標(biāo)是反映企業(yè)管理水平好壞的基本指標(biāo)，成本控制是工程項(xiàng)目管理的核心，是企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益的源泉。

　　二、影響施工企業(yè)成本管理的主要環(huán)節(jié)。

　　成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程，從標(biāo)前策劃開(kāi)始到項(xiàng)目簽約、施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工、直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作。在這種情況下，先進(jìn)的成本管理理念和完善的成本管理體系就成為企業(yè)獲得市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。成本管理中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，都將影響項(xiàng)目效益。

　?。?。標(biāo)前評(píng)估。標(biāo)前成本預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)評(píng)估出現(xiàn)偏差，會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本管理存在“先天不足”。當(dāng)前建筑市場(chǎng)供需關(guān)系失衡，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)盛行，面對(duì)市場(chǎng)壓力，不少施工企業(yè)不惜采取低價(jià)競(jìng)標(biāo)，把盈利的希望寄托在后續(xù)的項(xiàng)目索賠變更以及其他途徑上。另外標(biāo)前勘察流于形式，招標(biāo)文件和圖紙會(huì)審研究不透徹，對(duì)項(xiàng)目施工難度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估不到位，導(dǎo)致成本預(yù)算不到位，造成預(yù)算漏項(xiàng)、預(yù)算錯(cuò)誤等情況，出現(xiàn)項(xiàng)目中標(biāo)即虧損的局面，結(jié)果使企業(yè)陷于泥潭而不能自拔。

　?。?。項(xiàng)目經(jīng)理的選擇。項(xiàng)目經(jīng)理的選擇是施工項(xiàng)目成本能否得到有效控制的關(guān)鍵。

　　項(xiàng)目經(jīng)理作為一個(gè)工程項(xiàng)目承包方的第一負(fù)責(zé)人，其組織經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)素養(yǎng)及專(zhuān)業(yè)水平高低直接關(guān)系到工程質(zhì)量好壞、企業(yè)形象好差、企業(yè)品牌戰(zhàn)略的推行快慢。

　　３。施工組織設(shè)計(jì)。實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)合理與否是項(xiàng)目盈虧的先決條件。實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是貫穿整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程的主線，編制是否科學(xué)、合理直接影響到工程的安全、質(zhì)量、工期、效益。

　　４。項(xiàng)目成本的過(guò)程管控。項(xiàng)目成本的過(guò)程管控是項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵階段。項(xiàng)目成本控制管理是一個(gè)非常復(fù)雜且系統(tǒng)工程，是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程。其包含安全管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理、勞務(wù)管理、機(jī)械管理、物資管理、財(cái)務(wù)管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)項(xiàng)目成本產(chǎn)生影響，只是影響的程度不一而已。

　?。?。變更索賠工作。變更索賠工作影響項(xiàng)目最終經(jīng)營(yíng)成果。把握變更索賠機(jī)會(huì)，找準(zhǔn)變更索賠事實(shí)和充分的變更索賠依據(jù)，是施工索賠成功的關(guān)鍵。索賠是挽回成本損失的重要手段，可決定項(xiàng)目的最終經(jīng)營(yíng)成果。

　　三、如何加強(qiáng)企業(yè)成本管理工作。

　　效益和利潤(rùn)是施工企業(yè)生存和發(fā)展的根本目的，企業(yè)是以利潤(rùn)為中心，項(xiàng)目是以成本為中心，施工企業(yè)的利潤(rùn)基礎(chǔ)在施工項(xiàng)目上。要做好施工項(xiàng)目的成本管理，就應(yīng)該樹(shù)立施工項(xiàng)目全成本概念，合理預(yù)測(cè)施工項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，從標(biāo)前、施工實(shí)施、竣工收尾全過(guò)程對(duì)施工成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。先進(jìn)的成本管理和完善的成本管理體系就成為企業(yè)獲得市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。

　?。?。加強(qiáng)標(biāo)前的充分研究和科學(xué)評(píng)估工作。加強(qiáng)項(xiàng)目策劃和充分調(diào)研工作，建立標(biāo)前會(huì)審機(jī)制，注重成本和效益分析，開(kāi)展標(biāo)前成本預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)評(píng)估，保證了中標(biāo)項(xiàng)目質(zhì)量。對(duì)于一些限價(jià)低、風(fēng)險(xiǎn)大、條件苛刻的項(xiàng)目應(yīng)該選擇主動(dòng)放棄。

　　由于建設(shè)方在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，其招標(biāo)文件的編制都由專(zhuān)業(yè)的造價(jià)咨詢公司負(fù)責(zé)，合同條款都制定得比較苛刻，給施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理帶來(lái)較多困難。因此，企業(yè)須仔細(xì)了解現(xiàn)場(chǎng)情況，認(rèn)真研究招標(biāo)文件，充分預(yù)測(cè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)招標(biāo)人的資信能力、資金情況等進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)自身狀況，充分考慮市場(chǎng)行情、施工技術(shù)、材料價(jià)格及各項(xiàng)費(fèi)用情況，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，慎重決策，由企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、工程技術(shù)等部門(mén)合作，合理確定投標(biāo)價(jià)格，爭(zhēng)取以理想價(jià)格中標(biāo)。

　?。病Ｗ⒅仨?xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的組建。企業(yè)應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，認(rèn)真物色項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的人選。團(tuán)結(jié)、和諧、高效的管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，它是項(xiàng)目管理的核心框架，而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人則是項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的主心骨，其業(yè)務(wù)、管理、人際溝通、判斷、決策、應(yīng)變等方面能力的強(qiáng)弱將會(huì)給項(xiàng)目管理帶來(lái)決定性影響。下定項(xiàng)目責(zé)任成本，與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂獎(jiǎng)懲合同，即要調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理的積極性，又要對(duì)其有所約束，防止造成對(duì)施工項(xiàng)目成本的失控。

　?。?。著重抓好實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制及完善優(yōu)化工作。實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)項(xiàng)目工程進(jìn)行施工準(zhǔn)備和組織施工的基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，是標(biāo)前設(shè)計(jì)的完美和深化，是技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的具體實(shí)踐，是工程建設(shè)的質(zhì)量和技術(shù)保障。實(shí)施性施組設(shè)計(jì)方案的編制必須符合以下特點(diǎn)：

　?。场＃笨刹僮餍?。施工企業(yè)在中標(biāo)后應(yīng)根據(jù)自身的人員、機(jī)械設(shè)備情況，制定詳盡、操作性強(qiáng)的施工方案，使施工有序進(jìn)行，從而充分利用自有資源，最求利益最大化。

　?。?。２靈活性。由于施工現(xiàn)場(chǎng)各種因素的影響，工程建設(shè)不可能是一帆風(fēng)順，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)各種因素的影響，調(diào)整施工方案、施工工序，減少窩工，以達(dá)到保證工期的目的。

　?。?。３完善性。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)施工方法、施工程序、作業(yè)組織形式、機(jī)械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行優(yōu)化分析，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。施工方案的優(yōu)化完善是項(xiàng)目施工中降低工程成本的主要途徑。

　?。场＃慈中约叭嫘?。實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容是全面的，發(fā)揮的作用也是全方位的，在方案的制定過(guò)程中應(yīng)以“重點(diǎn)突出，兼顧全面，技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理，確保質(zhì)量，安全適用，實(shí)事求是，動(dòng)態(tài)調(diào)整”為指導(dǎo)原則，與提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，計(jì)劃安排留有余地，施工方案詳盡可行，技術(shù)組織措施可靠。

　?。?。加強(qiáng)項(xiàng)目施工全過(guò)程的管控。項(xiàng)目施工階段的過(guò)程控制管理是成本發(fā)生的主要階段，是成本管理的關(guān)鍵階段。只有通過(guò)有效的管理手段和嚴(yán)密的生產(chǎn)組織，才能確保項(xiàng)目成本始終處于可控狀態(tài)。

　?。?。１認(rèn)真做好圖紙會(huì)審工作。圖紙會(huì)審是一項(xiàng)嚴(yán)肅而認(rèn)真的技術(shù)工作，是施工準(zhǔn)備階段技術(shù)管理的主要內(nèi)容之一。認(rèn)真做好圖紙會(huì)審，對(duì)于減少施工圖中的差錯(cuò)完善設(shè)計(jì)，提高工程質(zhì)量和保證施工順利進(jìn)行都有重要意義。對(duì)圖紙的會(huì)審主要目的是查找設(shè)計(jì)圖紙中是否有遺漏或者不清楚的地方，并與業(yè)主及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，并提出合理化建議，供設(shè)計(jì)參考，以利于方便現(xiàn)場(chǎng)施工的同時(shí)節(jié)約成本。

　?。础＃簿幹茖?shí)施性的施工成本計(jì)劃。施工成本計(jì)劃是施工項(xiàng)目成本控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)降低施工成本任務(wù)的指導(dǎo)性文件。施工成本計(jì)劃的關(guān)鍵是確定目標(biāo)成本，需要結(jié)合實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，通過(guò)不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素，對(duì)工、料、機(jī)的消耗進(jìn)行分析，從而制定相應(yīng)的節(jié)約成本和挖掘潛力措施。

　?。?。３施工成本的過(guò)程控制。

　?。ǎ保┌踩芾?。安全管理工作是施工企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容，它事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn)。①建立健全安全管理規(guī)章制度，好安全預(yù)案措施，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立“以人為本，安全第一”的思想原則。安全管理工作必須做到政令暢通、上傳下達(dá)、令行禁止。②落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解責(zé)任，加大獎(jiǎng)勵(lì)懲處力度，采取“誅連”政策，一人違章，多人受罰。③切實(shí)加強(qiáng)針對(duì)性的三級(jí)安全教育工作，要做到全員參與、全程管控、全面覆蓋，通過(guò)圖片、案例等學(xué)習(xí)方式來(lái)強(qiáng)化安全意識(shí)，從自身、家庭、利益等角度出發(fā)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全與其自身的利害關(guān)系。實(shí)行班前十分鐘安全教育，讓每一位作業(yè)人員知道今天干什么、怎么干、安全隱患有哪些及如何消除隱患。

　　④加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，完善安全防護(hù)措施，消除安全隱患，安全防護(hù)工作怎么做都不為過(guò)。

　?。ǎ玻┵|(zhì)量管理。質(zhì)量是企業(yè)立足之根本，是企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的前提，是企業(yè)品質(zhì)的象征。

　?、俳⒔∪珒?nèi)控質(zhì)檢體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，層層分解責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理。

　?、谶M(jìn)行全員質(zhì)量教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，提高質(zhì)量覺(jué)悟，抓好技術(shù)交底，加強(qiáng)施工規(guī)范及操作規(guī)程的宣貫工作。

　?、劢⒊善窓n案簽證制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題要深入研究，開(kāi)展分析討論，制定防范措施。

　?。ǎ常┪镔Y管理。材料費(fèi)是施工總成本中所占比重最大的，一般在６０％－７０％左右，其重要程度自然不言而喻。

　?、偻ㄟ^(guò)細(xì)致的圖紙及工程量會(huì)審工作，計(jì)算出相對(duì)準(zhǔn)確的各類(lèi)材料的總需求量，按照施工成本計(jì)劃的要求，提交申購(gòu)計(jì)劃；②控制材料價(jià)格。通過(guò)掌握市場(chǎng)信息，應(yīng)用招標(biāo)及詢價(jià)等方式控制好材料采購(gòu)價(jià)格，貨比三家，在確保符合設(shè)計(jì)要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，選購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料。同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，合理確定進(jìn)貨批量與批次，除非價(jià)格看漲，否則要盡可能降低材料儲(chǔ)備，避免存貨過(guò)高占用資金。

　?、鄄牧先霂?kù)驗(yàn)收管控。材料送達(dá)項(xiàng)目所在地后，應(yīng)由采購(gòu)部門(mén)、倉(cāng)管部門(mén)、質(zhì)檢部門(mén)一同對(duì)其數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行驗(yàn)收、入庫(kù)登記。對(duì)易保管或到貨即用的材料，驗(yàn)收后直接卸到用料現(xiàn)場(chǎng)，減少二次搬運(yùn)費(fèi)用。

　?、馨l(fā)料領(lǐng)用控制。健全出庫(kù)臺(tái)帳和審批領(lǐng)用手續(xù)。針對(duì)合同中約定的材料消耗指標(biāo)，實(shí)行限額發(fā)料制度。在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，對(duì)超出限額領(lǐng)用的，必須先查明原因，經(jīng)過(guò)審批后方可領(lǐng)料。

　　⑤下料控制。施工下料用料，尤其是鋼材類(lèi)材料，應(yīng)由技術(shù)人員或有經(jīng)驗(yàn)的技師跟班指導(dǎo)，根據(jù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，合理制定下料標(biāo)準(zhǔn)，減少浪費(fèi)。

　　⑥廢舊返還料管理。充分挖掘廢舊返還料可再利用性，盤(pán)活這部分資產(chǎn)，避免長(zhǎng)料短用、優(yōu)材劣用；加強(qiáng)返還料在解體、清理、堆碼及使用過(guò)程中的管理，避免野蠻作業(yè)、隨意切割，做到