摘要:本文在分析工程咨詢業(yè)信用缺失原因的基礎(chǔ)上,結(jié)合工程咨詢企業(yè)關(guān)聯(lián)方眾多、工作內(nèi)容復(fù)雜等特點(diǎn),提出了適合浙江省工程咨詢業(yè)的信用評(píng)價(jià)系統(tǒng),包括咨詢企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫、信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、信用評(píng)價(jià)模型以及信用信息公告平臺(tái)。該系統(tǒng)對(duì)于推動(dòng)浙江省工程咨詢行業(yè)信用管理水平及建筑市場的信用均衡發(fā)展有一定的積極作用及現(xiàn)實(shí)意義。
　　關(guān)鍵詞:工程咨詢　信用評(píng)價(jià)　指標(biāo)體系　信用管理
　　
　　一、引言
　　
　　建設(shè)工程咨詢業(yè)是一種依托信息、技能和經(jīng)驗(yàn),為建設(shè)工程項(xiàng)目提供信息、數(shù)據(jù)、分析和決策的智力密集型服務(wù)業(yè)。由于它的業(yè)務(wù)范圍幾乎覆蓋了整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期,其誠信的缺失對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響波及面更廣、連鎖性更強(qiáng),因此,信用問題對(duì)工程咨詢行業(yè)十分重要。目前,浙江省信用辦每年針對(duì)建設(shè)企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)都有專門的信用評(píng)級(jí)。該信用評(píng)級(jí)直接影響企業(yè)第2年的工程招投標(biāo),因此極大地促進(jìn)了建設(shè)企業(yè)、施工企業(yè)與監(jiān)理企業(yè)對(duì)信用管理的重視程度。而工程咨詢企業(yè)原有的發(fā)展就處于良莠不齊的狀態(tài),加之沒有納入信用評(píng)價(jià)體系,導(dǎo)致工程咨詢企業(yè)信用管理水平與建設(shè)企業(yè)、施工企業(yè)脫節(jié),嚴(yán)重影響了建筑行業(yè)信用管理的均衡發(fā)展。因此,根據(jù)工程咨詢企業(yè)自身的特點(diǎn)制定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有現(xiàn)實(shí)意義,對(duì)推進(jìn)浙江省工程咨詢業(yè)信用管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化具有重大意義。
　　 　
　　二、建設(shè)工程咨詢業(yè)失信的行為與原因
　　
　　(一)失信的行為
　　建設(shè)工程咨詢業(yè)的失信行為主要表現(xiàn)為:工程造價(jià)單位合同履約率低、非法掛靠等行為造成工程成本缺乏合理控制:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)制定的招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)辦法不科學(xué),或者在招標(biāo)過程中泄露信息,造成不公平。影響公平競爭,影響招標(biāo)結(jié)果;工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理的程序、方法不合理或不符合要求,導(dǎo)致質(zhì)量隱患,等等。因此,咨詢服務(wù)的質(zhì)量對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)是相當(dāng)重要的,應(yīng)該對(duì)各種咨詢服務(wù)的質(zhì)量信用進(jìn)行管理,
　　(二)建設(shè)工程咨詢業(yè)失信的原因
　　相關(guān)資料顯示。由于失信行為,每年我國合同欺詐造成的直接損失55億元,逃避債務(wù)造成的直接損失約1800億元,累計(jì)拖欠的工程資金總額達(dá)6000-10000萬億元。這不僅造成市場混亂,更嚴(yán)重的是帶來了約占國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值10%-20%的巨額低效經(jīng)營成本,給建筑業(yè)的發(fā)展帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。建設(shè)工程咨詢行業(yè)失信行為主要原因:
　　1　全社會(huì)對(duì)工程咨詢行業(yè)地位的認(rèn)同度不夠。在我國,政府和各類建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)于專業(yè)化、社會(huì)化工程咨詢服務(wù)的優(yōu)越性認(rèn)識(shí)不足,自營式的工程項(xiàng)目管理仍較為普遍,工程咨詢服務(wù)收費(fèi)低、收費(fèi)難的問題相當(dāng)突出。我國工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)營業(yè)額占項(xiàng)目投資的比例目前大約在3%左右,不足國際平均水平的一半。
　　2　工程咨詢市場發(fā)育不完善,工程咨詢企業(yè)規(guī)模有限。目前我國大部分工程咨詢企業(yè)屬于私營企業(yè)或合伙制企業(yè),大規(guī)模的工程咨詢企業(yè)數(shù)量非常有限。很多規(guī)模小、人員結(jié)構(gòu)參差不齊的咨詢公司為了攬取業(yè)務(wù),不惜以壓低咨詢收費(fèi)為主要手段進(jìn)行惡性競爭。某些不具備工程咨詢執(zhí)業(yè)資格與能力的人員也在從事工程咨詢業(yè)務(wù),這嚴(yán)重地?cái)_亂了工程咨詢市場秩序,使工程咨詢業(yè)信用管理處于混亂狀態(tài)。
　　3　工程咨詢企業(yè)信用信息系統(tǒng)沒有建立,缺乏明確的信用評(píng)價(jià)體系,使得工程咨詢企業(yè)信用缺失并未對(duì)企業(yè)造成失信成本,進(jìn)而縱容了部分不良工程咨詢企業(yè)的違規(guī)行為。轉(zhuǎn)貼于 233網(wǎng)校論文中心 http://www.studa.net`NextPage`　　三、浙江省工程咨詢業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
　　
　　(一)建立浙江省工程咨詢企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫
　　建立以工程咨詢企業(yè)為主體的企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫,該數(shù)據(jù)庫是反映工程咨詢企業(yè)在經(jīng)營中的信用行為及咨詢專業(yè)技術(shù)人員在業(yè)務(wù)交往中信用行為的綜合記錄。主體信用信息系統(tǒng)由身份信息、良好信用信息、不良信用信息、統(tǒng)計(jì)及評(píng)估信息構(gòu)成。其中,身份信息系統(tǒng)包括企業(yè)的基本狀況以及從業(yè)人員的基本狀況:良好信用信息包括企業(yè)受到的表彰以及獲得的各類工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng),等等:不良信用信息包括違反工程建設(shè)法律、法規(guī)或合同管理、勞動(dòng)用工的行為及行賄、受賄、瀆職等違法行為:統(tǒng)計(jì)及評(píng)估信息主要包括根據(jù)浙江省工程咨詢業(yè)信用評(píng)價(jià)體系及評(píng)分模型分析評(píng)估出的企業(yè)的信用信息。
　　(二)建立浙江省工程咨詢業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及信用評(píng)價(jià)分析模型
　　1　建立浙江省工程咨詢業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)對(duì)浙江省部分工程咨詢企業(yè)從業(yè)人員的調(diào)研結(jié)果及浙江省頒布的有關(guān)企業(yè)信用管理辦法的規(guī)定,建立如下評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
　　2　選擇信用評(píng)價(jià)分析模型。目前國內(nèi)學(xué)者對(duì)企業(yè)信用評(píng)分的研究很多,大多集中在“回歸分析”、“人工智能”等方面,但這些模型對(duì)于個(gè)別樣本進(jìn)行判定時(shí)準(zhǔn)確性很高。工作量適中,對(duì)于大量評(píng)價(jià)樣本進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)存在工作量過大的問題。因此,浙江省工程咨詢業(yè)信用評(píng)價(jià)方法建議選用層次分析結(jié)合模糊數(shù)學(xué)的方法,該方法原理簡單,使用也較為便捷。首先由政府部門選取專家?guī)爝\(yùn)用層次分析法確定各級(jí)指標(biāo)的權(quán)重,其次對(duì)數(shù)據(jù)庫搜集的各企業(yè)信用指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行綜合分析打分,最后運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)確定出最終的信用評(píng)分值。
　　(三)建立浙江省工程咨詢業(yè)信用信息公告平臺(tái)
　　浙江省目前已經(jīng)建立了信用網(wǎng)站,并定期公布部分企業(yè)的信用狀況?？梢栽谠械恼憬⌒庞镁W(wǎng)站中開辟工程咨詢企業(yè)信息公告平臺(tái),將工程咨詢企業(yè)的信用信息、信用等級(jí)及其他有關(guān)資信報(bào)告通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布,予以公示。對(duì)信用不良、擾亂市場健康發(fā)展者,相關(guān)部門應(yīng)對(duì)其經(jīng)營行為以及市場準(zhǔn)入資格進(jìn)行限制。
　　
　　四、結(jié)論
　　
　　本文以浙江省工程咨詢業(yè)為研究對(duì)象,建立了完整的信用資料搜集、指標(biāo)評(píng)價(jià)以及信用信息公告的浙江省工程咨詢業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。其中在信用評(píng)價(jià)指標(biāo)建立部分,將企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)與執(zhí)業(yè)資格人員信用評(píng)價(jià)指標(biāo)結(jié)合在一起,建立了實(shí)用、完善的評(píng)價(jià)指標(biāo),具有一定的實(shí)際意義。
　　
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　　`3`劉曉峰,齊二石,建筑企業(yè)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)研究`J`,西安電子科技大學(xué)學(xué)報(bào),2006(3)
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