一、基本情況回顧

2017年，在省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在院黨委的重視支持下，全省各級(jí)招考部門(mén)上下一心、負(fù)重前行，立足新時(shí)代，把握核心競(jìng)爭(zhēng)力求發(fā)展，緊緊圍繞“深化改革、穩(wěn)中求進(jìn)、苦練內(nèi)功、夯實(shí)基礎(chǔ)”的主題思路，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向銳意改革，努力創(chuàng)新業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)、打造優(yōu)質(zhì)品牌形象、提高自身體系建設(shè)水平，全省自學(xué)考試在持續(xù)保持安全平穩(wěn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了止跌回升的良好態(tài)勢(shì)。

2017年，全省自學(xué)考試報(bào)考規(guī)模為65.3萬(wàn)人次,報(bào)考課次143.6萬(wàn)，總體報(bào)考規(guī)模與去年相比略有提升。全省面向社會(huì)開(kāi)考114個(gè)專(zhuān)業(yè)，其中本科41 個(gè)，專(zhuān)科 73 個(gè)，總體規(guī)模與去年基本持平，批復(fù)20所主考學(xué)校開(kāi)辦助學(xué)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)394個(gè)，其中新增專(zhuān)業(yè)點(diǎn)81個(gè)，停考專(zhuān)業(yè)點(diǎn)95個(gè)，注冊(cè)新生25872人；批復(fù)29所主考學(xué)校開(kāi)辦助學(xué)二學(xué)歷專(zhuān)業(yè)點(diǎn)193個(gè)，其中新增專(zhuān)業(yè)點(diǎn)41個(gè)，停考專(zhuān)業(yè)點(diǎn)36個(gè)，注冊(cè)新生9037人；批復(fù)26所主考學(xué)校開(kāi)辦“專(zhuān)接本”專(zhuān)業(yè)點(diǎn)60個(gè)，其中新增專(zhuān)業(yè)點(diǎn)2個(gè)，停考專(zhuān)業(yè)點(diǎn)4個(gè)，注冊(cè)新生20554人。全年共組織完成5次畢業(yè)生審核，審核各類(lèi)畢業(yè)生5.2萬(wàn)人，并報(bào)教育部注冊(cè)上網(wǎng)；組織完成全省4次大規(guī)模集中評(píng)卷工作（其中2次為網(wǎng)上評(píng)卷），1次全省統(tǒng)一報(bào)名組織工作；接待考生2760人次，辦理出具各類(lèi)證明3080份，跨省轉(zhuǎn)考2690人次。全年培養(yǎng)自考畢業(yè)生53631人，其中本科44317人，專(zhuān)科9314人。全省共有163所社會(huì)助學(xué)組織進(jìn)行注冊(cè)登記，并積極開(kāi)展各項(xiàng)社會(huì)助學(xué)工作的宣傳與監(jiān)督，更好的服務(wù)考生、服務(wù)基層、服務(wù)高校。全省還進(jìn)一步推進(jìn)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，深入調(diào)查研究，提升能力素質(zhì)，拓展助力抓手，聚力創(chuàng)新發(fā)展，不斷優(yōu)化自考宣傳、服務(wù)、監(jiān)督等工作質(zhì)效。

二、發(fā)展情況分析

1.報(bào)考規(guī)模分析。近年來(lái)，受其他高等教育形式的沖擊，全省自考規(guī)模出現(xiàn)一定的下滑趨勢(shì)，但因?yàn)楦母镯?xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)，總體規(guī)模保持相對(duì)平穩(wěn)，2017年報(bào)考總規(guī)模有小幅回升（如圖1）。

2.分項(xiàng)目比對(duì)。2013年至2016年，社會(huì)自考規(guī)模下滑明顯（如圖2），專(zhuān)接本專(zhuān)業(yè)報(bào)考人數(shù)保持相對(duì)穩(wěn)定（如圖3），2017年社會(huì)自考報(bào)考人數(shù)略有回升，與2016年相比，2017年社會(huì)自考報(bào)考人數(shù)增加了25354人，增幅為7%，真正實(shí)現(xiàn)了年初提出的“止跌回穩(wěn)，穩(wěn)中求進(jìn)”的既定目標(biāo)；“專(zhuān)接本”的規(guī)?？傮w保持在10萬(wàn)人以上，改革勢(shì)頭相對(duì)平穩(wěn)；但近兩年出現(xiàn)萎縮下沉趨勢(shì)。助學(xué)專(zhuān)業(yè)(含助學(xué)二學(xué)歷)報(bào)考人數(shù)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)（如圖4）。

3. 各市報(bào)考人數(shù)分析。與2016年相比，2017年全省各市報(bào)考人數(shù)保持相對(duì)穩(wěn)定，部分市有小幅上漲，其中南京、蘇州漲幅較大，分別增長(zhǎng)了8396人次和18937人次（如圖5）。南京、蘇州兩市報(bào)考總數(shù)占全省報(bào)考總數(shù)的55%  。

4.報(bào)考課次分析。2017年全省自考報(bào)考課次為1436313課次，比2016年增加96700課次，增幅為7.2%，其中南京、蘇州增幅較大，其他各市保持相對(duì)平穩(wěn)（如圖6）。

5.報(bào)考課次分項(xiàng)目比對(duì)。2017年，鹽城、揚(yáng)州社會(huì)自考報(bào)考課次均占比最高；鹽城、揚(yáng)州兩市助學(xué)專(zhuān)業(yè)報(bào)考課次高于社會(huì)自考。南京市改革項(xiàng)目報(bào)考課次高于社會(huì)自考報(bào)考課次，從圖8可以看出，各市改革項(xiàng)目的發(fā)展存在明顯的不平衡，項(xiàng)目發(fā)展之間也存在不平衡。（如圖7）。

 6.開(kāi)考專(zhuān)業(yè)。2017年，從開(kāi)考專(zhuān)業(yè)層次所占比例看，專(zhuān)科占36%，本科占64%，報(bào)考層次以本科為主（如圖8）。

7.開(kāi)考課程。2017年面向社會(huì)開(kāi)考專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)接本專(zhuān)業(yè)開(kāi)考4次，全年共開(kāi)考課程累計(jì)1979門(mén)次（含重復(fù)課程），其中全國(guó)統(tǒng)考課程380門(mén)，省考課程639門(mén)，合計(jì)1019門(mén)。與去年同期開(kāi)考課程相比，開(kāi)考課程數(shù)量基本持平，略有減少（如表1所示）。

2017年開(kāi)考的1019門(mén)課程中，報(bào)考人數(shù)超過(guò)10000人的課程15門(mén)，約占開(kāi)考課程的1.47%，主要集中在公共政治課、公共基礎(chǔ)課以及部分報(bào)考人數(shù)多的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程、專(zhuān)業(yè)課程；報(bào)考人數(shù)1000至10000人的課程154門(mén)，約占開(kāi)考課程15.11%；報(bào)考人數(shù)500至1000人的課程154門(mén)，約占開(kāi)考課程15.11%；報(bào)考人數(shù)100至500人的課程343門(mén)，約占開(kāi)考課程33.66%;報(bào)考人數(shù)100人以下的課程353門(mén)，約占開(kāi)考課程34.64%，報(bào)考人數(shù)較少的課程主要集中在已經(jīng)預(yù)告?？嫉栽陂_(kāi)考的專(zhuān)業(yè)、部分專(zhuān)業(yè)中的選考課程、本科專(zhuān)業(yè)中部分不考英語(yǔ)換考課程中的專(zhuān)業(yè)課程以及報(bào)考人數(shù)較少專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課。

2017年1月開(kāi)考課程2674門(mén)，其中省統(tǒng)一命題課程81門(mén)，委托學(xué)校命題課程2593門(mén)。7月開(kāi)考課程2445門(mén)，其中省統(tǒng)一命題課程58門(mén)，委托學(xué)校命題課程2387門(mén)。

三、2017年自考工作亮點(diǎn)

2017年，全省考試戰(zhàn)線同仁不忘初心、砥礪前行，繼續(xù)圍繞“深化改革、穩(wěn)中求進(jìn)、苦練內(nèi)功、夯實(shí)基礎(chǔ)”的主題思路，平穩(wěn)、順利完成了全省4次自考的組織工作，實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)。在新形勢(shì)新背景下，經(jīng)過(guò)全省各考試機(jī)構(gòu)、主考學(xué)校的共同努力，2017年自考工作展現(xiàn)出一系列“新”的亮點(diǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）報(bào)考規(guī)模實(shí)現(xiàn)新突破

今年我省自考報(bào)考總規(guī)模達(dá)65.26萬(wàn)人次，比去年增加3.43萬(wàn)人次。其中，社會(huì)自考報(bào)考規(guī)模為34.79萬(wàn)人次，占總規(guī)模的53.3%。助學(xué)專(zhuān)業(yè)報(bào)考規(guī)模為20.33萬(wàn)人次，“專(zhuān)接本”報(bào)考規(guī)模為10.14萬(wàn)人次。高校改革項(xiàng)目報(bào)考規(guī)模占總規(guī)模的46.7%。江蘇自考不管從規(guī)模還是管理方面，都位居全國(guó)前列。

2017年10月，黨的十九大順利召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代。衍生到教育領(lǐng)域，江蘇的高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到56.7%，預(yù)示著江蘇高等教育正在從大眾化向普及化的方向跨越。江蘇自考發(fā)展三十多年來(lái)，經(jīng)歷過(guò)百萬(wàn)人次報(bào)考的輝煌期，近幾年來(lái)，因?yàn)楦叩冉逃男问礁佣鄻踊?，考生的選擇更加多元化，自學(xué)考試開(kāi)始進(jìn)入發(fā)展的瓶頸期。呈現(xiàn)“拋物線”的發(fā)展趨勢(shì)。過(guò)去的“十二五”期間，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，自學(xué)考試的報(bào)考規(guī)模呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。2017年，習(xí)總書(shū)記在報(bào)告中提出要大力發(fā)展繼續(xù)教育，全國(guó)考辦對(duì)自學(xué)考試專(zhuān)業(yè)調(diào)整以及建立學(xué)分銀行制度等頂層設(shè)計(jì)，為自學(xué)考試的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)，自學(xué)考試的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代。

這一年來(lái)，全省自考戰(zhàn)線的同仁以堅(jiān)守質(zhì)量為底線，為自學(xué)考試發(fā)展提出新思路，落實(shí)新舉措。每位同志都在各自的工作崗位上默默地貢獻(xiàn)著自己的力量，2017年，全省多次召開(kāi)自學(xué)考試有關(guān)項(xiàng)目的研討會(huì)，與會(huì)同志積極貢獻(xiàn)自己的智慧。自考處負(fù)責(zé)同志為了更好地尋求自學(xué)考試改革發(fā)展出路，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，通過(guò)走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式組織開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研工作。今年一年，針對(duì)自學(xué)考試改革項(xiàng)目的發(fā)展、教材工作改革等等，開(kāi)展了多次調(diào)研活動(dòng)，并召開(kāi)多次研討會(huì)。自學(xué)考試工作今年得以實(shí)現(xiàn)“止滑回升”，得益于全省自考戰(zhàn)線同仁的共同努力，這是令每一位自考人欣慰的。同時(shí)，也更加堅(jiān)定了發(fā)展自學(xué)考試事業(yè)的信念。

（二）教材供應(yīng)采用新模式

2017年，江蘇自學(xué)考試教材供應(yīng)采用服務(wù)外包模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作，通過(guò)招標(biāo)，確定南京力源教育文化傳播有限公司為全省自學(xué)考試教材指定經(jīng)銷(xiāo)商，全面承擔(dān)自學(xué)考試的教材采購(gòu)與發(fā)行服務(wù)工作。從運(yùn)作的實(shí)效來(lái)看，該模式雖運(yùn)行短短幾個(gè)月，但無(wú)論是教材訂購(gòu)群體還是教材訂購(gòu)碼洋，較往年同期相比，都有了很大的改觀，收到了超預(yù)期的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，外省訂購(gòu)教材考生人數(shù)為2145人，訂購(gòu)碼洋為75079元。自教材服務(wù)外包以來(lái)，力源天貓自考教材網(wǎng)站6-10月累計(jì)瀏覽人數(shù)接近36萬(wàn)人次，教材銷(xiāo)售總冊(cè)數(shù)近12萬(wàn)冊(cè)，數(shù)量總碼洋近403萬(wàn)元，其中高校等集體采購(gòu)數(shù)量約為10.5萬(wàn)冊(cè)，教材碼洋約為345萬(wàn)元；網(wǎng)站上個(gè)體考生訂購(gòu)數(shù)量約為1.5萬(wàn)冊(cè)，教材碼洋約為58萬(wàn)元。去年6-10月教材銷(xiāo)售數(shù)量約為9.5萬(wàn)冊(cè)，銷(xiāo)售碼洋約為307萬(wàn)元。無(wú)論是教材銷(xiāo)售數(shù)量還是銷(xiāo)售碼洋，較去年同期相比，都有了大幅度的增加，其中銷(xiāo)售數(shù)量增加約2.5萬(wàn)冊(cè)，銷(xiāo)售碼洋增加約為96萬(wàn)元。

（三）考務(wù)管理再上新臺(tái)階

考試管理工作以“服務(wù)考生、服務(wù)院校、服務(wù)基層”為目標(biāo)，不斷提高管理水平和服務(wù)能力，在認(rèn)真、充分進(jìn)行調(diào)查與研究的基礎(chǔ)上，全省自學(xué)考試考務(wù)考籍管理工作完成了以下改革：

1.網(wǎng)報(bào)支付功能增加。2017年，在農(nóng)行支付和銀聯(lián)支付基礎(chǔ)上，新增支付寶和微信支付報(bào)名費(fèi)的功能，方便了考生報(bào)考。