高綱1548
江蘇省高等教育自學(xué)考試大綱
27186 制單結(jié)匯與報關(guān)實(shí)務(wù)
南京財經(jīng)大學(xué)編
江蘇省高等教育自學(xué)考試委員會辦公室
Ⅰ 課程的學(xué)習(xí)目的及任務(wù)
本課程是一門實(shí)用性,操作性很強(qiáng)的專業(yè)課程。通過學(xué)習(xí),學(xué)生可以掌握海關(guān)的基本知識,熟悉各個國家有關(guān)的法律、政策、措施、貨物報關(guān)的基本程序以及各種報關(guān)單證的制作。
本課程與相關(guān)課程的聯(lián)系(先修、后繼課程)
先修課程:國際貿(mào)易理論 國際貿(mào)易實(shí)務(wù)
后繼課程:國際貿(mào)易法
Ⅱ 考試目標(biāo)(考核主要內(nèi)容和考核重點(diǎn)難點(diǎn))
第一章 海關(guān)與報關(guān)制度簡介
一、海關(guān)概述(本章的學(xué)習(xí)重點(diǎn))
海關(guān)是依法執(zhí)行進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理和稽征關(guān)稅的國家行政機(jī)關(guān)。
海關(guān)的任務(wù)(重點(diǎn)):海關(guān)監(jiān)管;海關(guān)緝私;海關(guān)征稅;海關(guān)統(tǒng)計和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)。
海關(guān)管理權(quán)力(重點(diǎn)):行政許可權(quán);稅費(fèi)征收權(quán);行政監(jiān)督檢察權(quán);行政強(qiáng)制權(quán);佩帶和使用武器權(quán);行政處罰權(quán)及其他行政處理權(quán)。
海關(guān)權(quán)利行使的基本原則:合法原則;適當(dāng)原則;依法獨(dú)立行使原則;依法受到保障原則。
第二章 海關(guān)對報關(guān)單位和報關(guān)員的管理
一、海關(guān)對報關(guān)單位的管理(難點(diǎn))
進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人和報關(guān)企業(yè)兩類報關(guān)單位報關(guān)方式的異同;兩類報關(guān)單位主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營審批及報關(guān)范圍的異同;報關(guān)單位報關(guān)注冊登記與報關(guān)權(quán)限的比較。
二、海關(guān)對報關(guān)員的管理(重點(diǎn))
報關(guān)員的資格認(rèn)定;報關(guān)員注冊;報關(guān)員的權(quán)利與義務(wù)、報關(guān)員的法律責(zé)任,報關(guān)員的報關(guān)行為規(guī)范。
三、海關(guān)對其他報關(guān)管理規(guī)定
報關(guān)單位和報關(guān)員的行為規(guī)則和法律責(zé)任。
第三章 報關(guān)與進(jìn)出口國家管制
一、貿(mào)易管制內(nèi)容
備、證、檢、核、救。
二、進(jìn)出口許可證管理制度(重點(diǎn))
進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)及經(jīng)營范圍的審批;進(jìn)出口貨物管制手段——配額管理和許可證管理;進(jìn)出口貨物管制程度。
三、對外貿(mào)易救濟(jì)措施(難點(diǎn))
對外貿(mào)易救濟(jì)措施及三種措施的比較。
四、特殊進(jìn)出口貨物的管制制度
包括:黃金及其制品、瀕危物種、進(jìn)出口藥品、兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證、進(jìn)口廢物、音像制品等的管理制度。
第四章 一般進(jìn)出口貨物報關(guān)程序
一、海關(guān)監(jiān)管貨物的分類、報關(guān)程序及電子報關(guān)
二、一般進(jìn)出口貨物的申報(重點(diǎn))
一般進(jìn)出口貨物的報關(guān)程序;申報的準(zhǔn)備、申報的方式、報關(guān)的地點(diǎn)、申報的期限。
三、一般進(jìn)出口貨物的查驗
海關(guān)查驗的范圍、方法和地點(diǎn)及對查驗損失賠償?shù)囊?guī)定。
四、一般進(jìn)出口貨物的征稅(難點(diǎn))
關(guān)稅的種類、關(guān)稅的繳納與退補(bǔ)、海關(guān)代征稅、退稅制度、關(guān)稅的減免。
五、一般進(jìn)出口貨物的放行
第五章 保稅加工貨物的報關(guān)程序
一、保稅制度和報稅貨物(重點(diǎn))
保稅制度的主要形式、保稅貨物的范圍、保稅貨物與減免稅貨物的區(qū)別;加工貿(mào)易進(jìn)口料件銀行保證金臺賬制度銀行保證金臺賬制度的基本運(yùn)作程序、加工貿(mào)易保證金臺賬分類管理
二、保稅加工貨物的報關(guān)(難點(diǎn))
來料加工與進(jìn)料加工的區(qū)別、海關(guān)對保稅加工貨物的監(jiān)管模式和程序、紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物的報關(guān)程序、電子賬冊管理下的保稅加工貨物的報關(guān)、電子手冊管理下的保稅加工貨物的報關(guān)、出口加工區(qū)及其貨物的報
第六章 保稅物流貨物的報關(guān)程序
一、保稅物流貨物的監(jiān)管特征
二、保稅倉庫及其所存貨物的報關(guān)儲存貨物的報關(guān)
三、出口監(jiān)管倉庫及其所存貨物的報關(guān)程序和監(jiān)管要點(diǎn)
四、保稅物流中心及其所存貨物的報關(guān)程序
五、保稅物流園及其貨物的報關(guān)程序
六、保稅區(qū)及其貨物的報關(guān)程序
重點(diǎn)和難點(diǎn):各保稅物流貨物的報關(guān)和監(jiān)管要點(diǎn)
第七章 其他特殊貨物的報關(guān)程序
一、特定減免稅貨物的管理和報關(guān)程序
二、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報關(guān)程序
暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的海關(guān)監(jiān)管特征;ATA單證冊;展覽品的進(jìn)出境;暫準(zhǔn)進(jìn)出境集裝箱箱體的報關(guān);暫時進(jìn)出口貨物的報關(guān)。
三、其他進(jìn)出境貨物的報關(guān)程序
轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物的報關(guān)和監(jiān)管要點(diǎn);過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物的報關(guān);貨樣、廣告品的報關(guān);無代價抵償貨物的報關(guān)和監(jiān)管要點(diǎn);進(jìn)出境快件的申報和查驗;退運(yùn)貨物的報關(guān)。
重點(diǎn)和難點(diǎn):各保稅物流貨物的報關(guān)和監(jiān)管要點(diǎn)
第八章 進(jìn)出口商品稅則歸類
一、商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度
HS的基本結(jié)構(gòu)與特點(diǎn)。
二、我國海關(guān)進(jìn)出口稅則及稅率的規(guī)定
三、進(jìn)出口商品歸類的海關(guān)管理
四、《協(xié)調(diào)制度》歸類總規(guī)則(難點(diǎn))
稅則歸類的使用原則。
五、商品歸類的簡易方法(重點(diǎn))
第九章 關(guān)稅和其他稅費(fèi)的計算
一、關(guān)稅的計征標(biāo)準(zhǔn)
二、完稅價格的審定及計算(重點(diǎn))
三、進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地的確定與稅率適用
四、關(guān)稅及其稅費(fèi)的計算(難點(diǎn))
第十章 進(jìn)出口貨物報關(guān)單及有關(guān)單證的填制
一、進(jìn)出口貨物報關(guān)單的概述
報關(guān)單類別和填制的一般要求?!?/p>
二、一般貿(mào)易進(jìn)出口貨物報關(guān)單的填報(重點(diǎn)及難點(diǎn))
三、進(jìn)出口主要商業(yè)單據(jù)的填制(重點(diǎn))
第十一章 與報關(guān)有關(guān)的海關(guān)法律制度
一、海關(guān)統(tǒng)計制度
二、海關(guān)稽查制度
三、海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度
四、知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)制度
五、海關(guān)行政處罰制度
重點(diǎn):各種制度的內(nèi)容
第十二章 各國口岸通關(guān)實(shí)務(wù)
一、美國口岸通關(guān)實(shí)務(wù)
二、英國口岸通關(guān)實(shí)務(wù)
三、德國口岸海關(guān)實(shí)務(wù)
四、日本口岸通關(guān)實(shí)務(wù)
五、韓國口岸通關(guān)實(shí)務(wù)
六、澳大利亞口岸通關(guān)實(shí)務(wù)
Ⅲ、有關(guān)說明和實(shí)施要求
為了使本大綱的規(guī)定在個人自學(xué)、社會助學(xué)和考試命題中得到貫徹和落實(shí),茲對有關(guān)問題說明如下,并進(jìn)而提出實(shí)施要求。
一、關(guān)于考核目標(biāo)的說明
為使考核內(nèi)容具體化和考試要求標(biāo)準(zhǔn)化,本大綱在列出考試內(nèi)容的基礎(chǔ)上,對各章規(guī)定了考核的主要內(nèi)容,使應(yīng)考者能夠明確考試內(nèi)容和要求,更有目的地系統(tǒng)學(xué)習(xí)教材,使社會助學(xué)者能夠更全面地有針對性地分層次進(jìn)行輔導(dǎo),使考試命題能夠更加明確命題范圍,更準(zhǔn)確地安排試題的知識能力層次的難易度。
本大綱在考核重點(diǎn)中列出了主要考試點(diǎn)和難點(diǎn),考生應(yīng)該在掌握個章節(jié)基本內(nèi)容基礎(chǔ)上重點(diǎn)學(xué)習(xí)這些內(nèi)容。并通過練習(xí),消化和理解有關(guān)內(nèi)容。
二、關(guān)于自學(xué)教材
本課程使用教材為:《海關(guān)報關(guān)實(shí)務(wù)》(第五版),謝國娥編著,華東理工大學(xué)出版社,2011年。
三、自學(xué)方法指導(dǎo)
1.在全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上掌握基本概念、基本知識、基本方法和技術(shù)、本課程內(nèi)容主要涉及各個國家有關(guān)的法律、政策、措施、貨物報關(guān)的基本程序以及各種報關(guān)單證的制作。各章有一定聯(lián)系并有相對獨(dú)立性。自學(xué)者應(yīng)首先全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各章,結(jié)合海關(guān)每年報關(guān)員資格考試的最新內(nèi)容(比如:報關(guān)單的填制),深刻領(lǐng)會海關(guān)報關(guān)的理論,理解基本概念、基本知識,基本方法和技巧,在實(shí)務(wù)的基礎(chǔ)上注意各章之間的聯(lián)系。
2.要把學(xué)習(xí)理論同實(shí)踐結(jié)合起來自學(xué),自學(xué)應(yīng)考者應(yīng)該懂得海關(guān)報關(guān)實(shí)務(wù)這門課是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的課程,而應(yīng)當(dāng)把課程內(nèi)容與實(shí)際操作聯(lián)系起來。增強(qiáng)感性認(rèn)識,更深刻地領(lǐng)會教材內(nèi)容,將知識內(nèi)化為自身的素質(zhì),以提高自己的知識運(yùn)用能力。
四、對社會助學(xué)的要求
1.社會助學(xué)者應(yīng)根據(jù)大綱規(guī)定的各章主要內(nèi)容和考核重點(diǎn)及難點(diǎn),認(rèn)真鉆研指定教材,明確本課程與其他課程不同的特點(diǎn)和學(xué)習(xí)要求,對自學(xué)應(yīng)考者進(jìn)行切實(shí)有效的指導(dǎo),引導(dǎo)他們防止自學(xué)中的各種傾向,把握社會助學(xué)的正確方向。由于本課程的特殊性,應(yīng)盡量結(jié)合海關(guān)每年報關(guān)員資格考試的最新內(nèi)容(比如:報關(guān)單的填制),以保證學(xué)習(xí)內(nèi)容的實(shí)用性和有效性。
2.要正確處理基本知識的應(yīng)用能力的關(guān)系,努力引導(dǎo)自學(xué)應(yīng)考者將識記、領(lǐng)會同應(yīng)用聯(lián)系起來。把基本知識轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力,在輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上,著重培養(yǎng)和提高自學(xué)應(yīng)試者的素質(zhì)和思想水平。
3.要正確處理重點(diǎn)和一般的關(guān)系。課程內(nèi)容有重點(diǎn)與一般之分,但考試內(nèi)容是全面的,而且重點(diǎn)與一般是相互影響的,不是截然分開的。社會助學(xué)者應(yīng)指導(dǎo)自學(xué)應(yīng)考者全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)教材,掌握全部考試內(nèi)容和考核知識點(diǎn),在此基礎(chǔ)上再突出重點(diǎn)??傊?,要把重點(diǎn)學(xué)習(xí)同兼顧一般結(jié)合起來,切勿孤立地抓重點(diǎn),把自學(xué)應(yīng)考者引向猜題、押題。
五、關(guān)于命題考試的若干要求
1.本課程的命題考試,應(yīng)根據(jù)本大納所規(guī)定的考試的內(nèi)容和考試目標(biāo)來確定范圍和考核要求,不任意擴(kuò)大和縮小考試范圍,提高或降低考核要求,考試命題覆蓋到各章,開適當(dāng)突出重點(diǎn)章節(jié),體現(xiàn)本課程的重點(diǎn)內(nèi)容。
2.考試題要合理安排難度結(jié)構(gòu)。難易可分為易、較易、較難、難四個等級。試卷中,不同難易試題的分?jǐn)?shù)比例、一般為,易占20%,較易占30%,較難占30%,難占20%。必須注意,試題的難易度與能力層次不是一個概念,在各能力層次中都會存在不同難度的問題,切勿混淆。
3.本課程考試試卷可能采用的題型有:單項選擇題、多項選擇題、案例分析題、簡答題和單證改錯題。各種題型的具休樣式能見本大綱附錄。
附錄 題型舉例
一、單項選擇題(在下列每小題的四個備選答案中選出一個正確答案,并將其字母標(biāo)號填入題干的括號內(nèi))
1.根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》的規(guī)定,進(jìn)口貨物的收貨人向海關(guān)申報的時限是( )。
A.自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起7日內(nèi)
B.自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起10日內(nèi)
C.自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起14日內(nèi)
D.自運(yùn)輸工具申報進(jìn)境之日起15日內(nèi)
2.某外留公司以一般貿(mào)易方式從境外訂購一批進(jìn)口貨物,在如實(shí)申報、接受查驗、繳納進(jìn)口稅費(fèi)后由海關(guān)放行,該公司應(yīng)憑( )單據(jù)到海關(guān)監(jiān)管倉庫提取貨物。
A.由海關(guān)簽發(fā)“進(jìn)(出)口貨物證明書”
B.由海關(guān)加蓋了放行章的貨運(yùn)單據(jù)
C.由海關(guān)簽發(fā)的“稅款繳納證”
D.由海關(guān)簽發(fā)的“進(jìn)口收匯核銷專用報關(guān)單”
3.根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》的規(guī)定,海關(guān)稽查的時限是:(1)尚在監(jiān)管其內(nèi)的減免稅進(jìn)口貨物;(2)保稅貨物自進(jìn)境之日起至海關(guān)核銷結(jié)束后三年內(nèi);(3)一般進(jìn)出口貨物,應(yīng)自海關(guān)放行之日起( )。
A.一年內(nèi) B.三年內(nèi)
C.五年內(nèi) D.八年內(nèi)
4.根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》的規(guī)定,海關(guān)對保稅貨物自進(jìn)境之日工資起至海關(guān)核銷結(jié)束后的稽查時限是( )。
A.一年內(nèi) B.三年內(nèi)
C.五年內(nèi) D.八年內(nèi)
5.某公司進(jìn)口電信設(shè)備零件一批,價格CIF天津1,000美元(1美元=8.5元人民幣),裝載貨物的船舶于2000年4月4日進(jìn)境,4月19日該公開發(fā)中心來向海關(guān)申報,請問這種情況海關(guān)應(yīng)征收( )滯報金。
A.不征收
B.滯報一天,滯報金為4.25元
C.滯報兩天,滯報金為8.5元
D.滯報三天,滯報金為12.75元
二、判斷改錯題(在題后的括號內(nèi),正確的“√”,錯誤的打 “×”并改正)
1.某進(jìn)出口公司已申報的貨物,在海關(guān)查驗征稅放行后,部分貨物因故未能裝上出境運(yùn)輸工具。當(dāng)事人可向海關(guān)申請對該部分貨物作退關(guān)處理,海關(guān)核準(zhǔn)后可退還該部分貨物的已征出口關(guān)稅。 ( )
2.報關(guān)企業(yè)不僅能接受有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的單位的委托,辦理報關(guān)納稅事宜,也能參與進(jìn)出口貨物的貿(mào)易經(jīng)營。( )
3.當(dāng)進(jìn)口貨物的完稅價格不能按照成交價格確定時,海關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用合理方法確定完稅價格。( )
三、名詞解釋
1.進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人
2.關(guān)稅
3.來料加工
四、簡答題
1.試述銀行保證金臺賬制度的基本運(yùn)作程序。
2.簡述保稅物流貨物的監(jiān)管特征
3.簡述過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)貨物的區(qū)別
五、計算
某進(jìn)口貨物成交價格為每公斤FOB漢城100美元,總運(yùn)費(fèi)為5500美元,凈重1000公斤,保險費(fèi)率為3‰,匯率為1美元=6.78人民幣元,關(guān)稅稅率為15%。計算關(guān)稅完稅價格和進(jìn)口關(guān)稅稅額。
六、報關(guān)單改錯題
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