蘇教辦財(cái)函〔2020〕2號(hào)

各設(shè)區(qū)市、縣（市）教育局、財(cái)政局：

為做好2019年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)編報(bào)工作，確保教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，根據(jù)教育部財(cái)務(wù)司、財(cái)政部科教司《關(guān)于做好2019年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)編報(bào)工作的通知》（教財(cái)司函〔2019〕448號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、總體要求

（一）堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)。各地必須嚴(yán)格按照《2019年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求和可比性原則，認(rèn)真填報(bào)各項(xiàng)報(bào)表，并重點(diǎn)做好各級(jí)數(shù)據(jù)的校驗(yàn)、審核工作，要逐縣、逐校進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，嚴(yán)禁虛報(bào)漏報(bào)、隨意改動(dòng)數(shù)據(jù)。

（二）加強(qiáng)部門合作。各級(jí)教育、財(cái)政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、合作，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，“一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)”數(shù)據(jù)原則上與一般公共預(yù)算“205教育支出”的決算數(shù)保持一致。若數(shù)據(jù)有差異，應(yīng)認(rèn)真分析查找原因，據(jù)實(shí)填報(bào)，并說(shuō)明理由。

（三）嚴(yán)格填報(bào)口徑。各級(jí)各類學(xué)校（含幼兒園）的教育收費(fèi)，包括幼兒園保育教育費(fèi)，高中及以上學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，高校委托培養(yǎng)費(fèi)，黨校（行政學(xué)院）收費(fèi)，教育考試考務(wù)費(fèi)，函大、電大、夜大及短訓(xùn)班培訓(xùn)費(fèi)等和社會(huì)捐贈(zèng)資金，不得計(jì)入財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)。

二、注意事項(xiàng)

（一）逐校填報(bào)。各級(jí)各類學(xué)校、公辦幼兒園、教育行政單位、教育事業(yè)單位、黨校（行政學(xué)院）、社會(huì)主義學(xué)院等均需逐校（單位）進(jìn)行填報(bào)；若民辦幼兒園、成人小學(xué)、成人初中、成人高中、小學(xué)附設(shè)幼兒班以及屬于同一預(yù)算單位的農(nóng)村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)逐校填報(bào)確有困難的，可以按照《關(guān)于做好2019年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)系統(tǒng)代碼管理工作的通知》（教財(cái)司函〔2019〕407號(hào)）中有關(guān)要求合并填報(bào)。

（二）加強(qiáng)核對(duì)。各級(jí)各類學(xué)校學(xué)生數(shù)要同教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行核對(duì)。如數(shù)據(jù)差異較大，應(yīng)分析查找原因，并加注說(shuō)明，不得遺漏民辦幼兒園。

（三）自編代碼。2019年需增加的技工學(xué)校、教育行政單位、教育事業(yè)單位、黨校、社會(huì)主義學(xué)院、行政學(xué)院等要逐校（單位）按《2019年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》中的編碼和命名規(guī)則新增并填報(bào)。

（四）代碼下發(fā)。各級(jí)教育行政部門需通過(guò)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)代碼管理系統(tǒng)，將已維護(hù)完成的學(xué)校（單位）代碼導(dǎo)出后，提前發(fā)送給所有填報(bào)學(xué)校（單位）。

（五）上年數(shù)據(jù)。各級(jí)教育行政部門需確保下轄所有學(xué)校（單位）2018年教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為最終數(shù)據(jù)，否則需重新發(fā)送。

（六）聯(lián)合填報(bào)。

1.黨校（行政學(xué)院）、社會(huì)主義學(xué)院的教育經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織各單位分別填報(bào)教財(cái)基2表，并送同級(jí)教育部門匯總。其中，“學(xué)生數(shù)”指標(biāo)只填報(bào)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)時(shí)間在一年以上的學(xué)員數(shù)，一年以內(nèi)的短期培訓(xùn)學(xué)員數(shù)在 “附2：短期培訓(xùn)人數(shù)”指標(biāo)中填報(bào)。

2.列支政府收支分類科目206類07款03項(xiàng)“科學(xué)技術(shù)普及-青少年科技活動(dòng)”的財(cái)政支出和列支政府收支分類科目205類08款03項(xiàng)“進(jìn)修及培訓(xùn)-培訓(xùn)支出”的財(cái)政支出，由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)填報(bào)教財(cái)基補(bǔ)表，并送同級(jí)教育部門匯總。

（七）其他事項(xiàng)。附設(shè)班與主校學(xué)校類別不同的，不能與其主校合并填報(bào)，特別要注意高校附設(shè)中職班、各級(jí)各類學(xué)校附設(shè)幼兒班及高校附屬中小學(xué)等要分別填報(bào)。軟件不提供自動(dòng)拆分功能，只能采取手工拆分方式分別填報(bào)。

三、數(shù)據(jù)內(nèi)容

各地上報(bào)的匯總數(shù)據(jù)必須包含以下內(nèi)容：

（一）縣級(jí)數(shù)據(jù)?？h級(jí)數(shù)據(jù)應(yīng)包括所轄各級(jí)各類學(xué)校、教育事業(yè)單位、教育行政部門、獨(dú)立師資并按學(xué)校體制管理的黨校、社會(huì)主義學(xué)院、行政學(xué)院（不含行業(yè)、部門機(jī)關(guān)辦的黨校和行政學(xué)院）、列支《政府收支分類科目》206類07款03項(xiàng)“科學(xué)技術(shù)普及-青少年科技活動(dòng)”的財(cái)政支出和列支《政府收支分類科目》205類08款03項(xiàng)“進(jìn)修及培訓(xùn)-培訓(xùn)支出”的財(cái)政支出的基表數(shù)據(jù)。

（二）地市級(jí)數(shù)據(jù)。各設(shè)區(qū)市數(shù)據(jù)應(yīng)包括所轄各級(jí)各類學(xué)校、教育事業(yè)單位、教育行政部門、獨(dú)立師資并按學(xué)校體制管理的黨校、社會(huì)主義學(xué)院、行政學(xué)院（不含行業(yè)、部門機(jī)關(guān)辦的黨校和行政學(xué)院）、列支《政府收支分類科目》206類07款03項(xiàng)“科學(xué)技術(shù)普及-青少年科技活動(dòng)”的財(cái)政支出和列支《政府收支分類科目》205類08款03項(xiàng)“進(jìn)修及培訓(xùn)-培訓(xùn)支出”的財(cái)政支出的基表數(shù)據(jù)。

（三）上年數(shù)據(jù)。按上年匯總上報(bào)數(shù)填報(bào)，涉及到的人口、經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)以決算數(shù)填報(bào)。

四、分析報(bào)告

請(qǐng)各設(shè)區(qū)市、縣（市）認(rèn)真撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，并對(duì)以下幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)分析：

（一）教育經(jīng)費(fèi)投入的總體情況以及與上年相比的增減變化情況和原因，特別是增幅較大的地區(qū)，需說(shuō)明原因并提供依據(jù)；

（二）一般公共預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)安排和執(zhí)行情況（包括增長(zhǎng)和占比增減等），各級(jí)教育生均一般公共預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)支出情況；

（三）各級(jí)各類學(xué)校生均撥款（生均財(cái)政撥款定額或生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款定額）制度制定及落實(shí)情況；

（四）教育經(jīng)費(fèi)投入方面的政策措施和經(jīng)驗(yàn)；

（五）學(xué)前教育、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助情況；

（六）政府對(duì)民辦學(xué)校、學(xué)前教育和職業(yè)教育的投入情況；

（七）2019年全年教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)季報(bào)表中各個(gè)指標(biāo)的第5列（預(yù)算執(zhí)行數(shù)）數(shù)據(jù)與《教育部門教育經(jīng)費(fèi)總收入表》（教財(cái)綜1附表）相同指標(biāo)的第3列（地方）數(shù)據(jù)差異的原因分析。

（八）資產(chǎn)管理體制情況，資產(chǎn)管理制度建設(shè)情況，資產(chǎn)配置、使用和處置過(guò)程中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。

五、技術(shù)支持

2019年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)軟件及填報(bào)說(shuō)明、操作流程課件等資料已上傳至“江蘇省教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)”QQ群（199870651），請(qǐng)自行下載安裝或?qū)W習(xí)?！?019年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及軟件使用手冊(cè)均含在軟件中，請(qǐng)自行打印。

軟件支持：鐘琦（010-82532578 13031137128）

程坤（010-82531164 15810250971）

六、工作安排

（一）請(qǐng)各設(shè)區(qū)市、縣（市）務(wù)必于2020年1月15日前，通過(guò)“全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)季報(bào)系統(tǒng)”報(bào)送本地區(qū)2019年教育部門財(cái)政教育投入季報(bào)數(shù)據(jù)。

（二）初步定于2020年2月下旬組織開(kāi)展全省教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)匯總工作。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市教育、財(cái)政部門高度重視，密切配合，務(wù)必于2020年2月20日前完成本地區(qū)2019年教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)編報(bào)與分析工作，并將匯總好的數(shù)據(jù)及分析報(bào)告發(fā)送至zhw@ec.js.edu.cn，同時(shí)將綜1表、綜2表（地方）、綜3表（地方）及分析1表打印，連同《2019年江蘇省教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)自編代碼單位情況審核表》（詳見(jiàn)附件）加蓋教育、財(cái)政部門公章后，分別報(bào)送省教育廳財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理處、省財(cái)政廳教科文處備案。

附件：2019年江蘇省教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)自編代碼單位情況審核表.doc

省教育廳辦公室 省財(cái)政廳辦公室

　　　　　　　 2020年1月9日