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簡析如何有效防范打擊“兩搶”案件

2014年02月01日信息來源:相關(guān)網(wǎng)站

  論文摘要 “兩搶”案件多發(fā),危害大。近年來,“兩搶”案件呈現(xiàn)出未成年人犯罪率高,流動人口和無業(yè)人員是主要犯罪群體,團伙犯罪多等特點,有管理不規(guī)范、偵破難度大、群眾法律意識不強等六個方面的原因,應(yīng)當(dāng)從加強市場管理、加大打擊力度、加強法制宣傳等方面入手有效防范打擊“兩搶”案件。

  論文關(guān)鍵詞 搶劫 搶奪 法制宣傳

  搶劫和搶奪案件是一種對公民的人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)力帶來嚴(yán)重危害的多發(fā)性犯罪。隨著社會主義市場經(jīng)濟的高速發(fā)展和人們對財富需求的增加,一些犯罪分子為走捷徑“致富”或解決生計問題,不惜以身試法,“兩搶”案件的發(fā)案率一直居高不下,成為群眾反映強烈的社會治安的熱點難點問題。為有效打擊防范“兩搶”案件,筆者擬從花都區(qū)人民檢察院起訴的“兩搶”案件為視角,分析其犯罪特點、成因,并提出防范打擊的對策建議。
  2010年,廣州市花都區(qū)人民檢察院共起訴搶劫案件140件256人,搶奪案件46件53人;2011年共起訴搶劫案件143件267人,搶奪案件55件62人;今年以來(1-6月),共起訴搶劫案件95件141人,搶奪案件29件40人??梢?,花都區(qū)“兩搶”案件一直據(jù)高不下,且呈現(xiàn)逐年上升趨勢。

  一、“兩搶”犯罪案件呈現(xiàn)的主要特點

  1.犯罪率據(jù)高不下,搶劫犯罪升幅明顯。數(shù)據(jù)顯示,2010年,花都區(qū)搶劫案件同比上升2.3%,搶奪案件下降10.5%;2011年,搶劫案件同比上升2.1%,搶奪案件上升19.5%;2012年1至6月,搶劫案件同比上升36.8%,搶奪案件上升1.2%??梢姡瑩尳俜缸锇讣仙欠浅C黠@的,搶奪犯罪案件受近年來限摩、治安力量加強、群眾“防搶奪”意識增加等因素制約,略有下降或升幅不明顯。
  2.未成年人參與“兩搶”犯罪呈上升趨勢,青年人作案多。2010年至今,花都區(qū)檢察院共起訴未成年人人參與“兩搶”案件147人,占“兩搶”總?cè)藬?shù)的18.1%,呈一定的上升趨勢,30歲以下的青年人作案556人,占“兩搶”案件的68.3%。可見,參與“兩搶”案件的未成年人和青年人都比較多。
  3.流動人口、無業(yè)人員是“兩搶”犯罪主要群體,有固定職業(yè)作案的少。在819名“兩搶”罪犯中,流動人口有604人,占起訴總數(shù)的73.8%,無業(yè)人員403名,占總數(shù)的49.2%。流動人口和無業(yè)人員的收入較低,生活水平較差,經(jīng)受不住物質(zhì)刺激和金錢的誘惑,認(rèn)為搶劫、搶奪收獲大、來得快,往往一念之差就會走上犯罪的道路。
  4.作案手法多樣化。在作案工具方面,出現(xiàn)了利用自制辣椒水、炸藥、汽槍、迷藥等工作搶劫的案件。作案手法方面,除了伏擊作案、尾隨作案、色誘搶劫等傳統(tǒng)方式外,還出現(xiàn)了犯罪分子假冒軍警查車、假借租乘車輛以及買樓看房等方式,先騙后搶的案件。
  5.團伙犯罪的比較多。在2010年以來起訴的508件“兩搶”案件中,二人以上共同作案的有138件、三人以上團伙作案65件,分別占案件數(shù)的27%、12.7%,,由于共同作案、團伙作案的人多勢眾,被害人不敢反抗,犯罪分子容易得手。
  6.犯罪人員文化水平低。在819名“兩搶”罪犯中,盲32占4%,小學(xué)文化程度8人,占9.8%,初中文化程度559人,占68.3%;初中及初中文化程度以下占82.1%。犯罪人員由于文化水平普遍較低,沒有一技之長,找工作困難,加上法制觀念淡薄,容易產(chǎn)生不勞而獲、鋌而走險的念頭。

  二、“兩搶”犯罪多發(fā)的主要原因

  “兩搶”犯罪易發(fā)多發(fā)的原因很多,因人而異,因案不同,其中最主要的發(fā)案原因有以下六個方面:
  1.流動人口和無業(yè)人員文化素質(zhì)低,就業(yè)壓力大。一些流動人口和無業(yè)人員因多種原因沒有享受到失業(yè)、養(yǎng)老保險的保障,在找不到工作又沒有收入的情況下,迫于生存需要,其中的一部分人會走上搶劫、搶奪、的犯罪道路。文化水平較低的青少年群體?沒有一技之長,在激烈的社會條件中處于劣勢地位,生活窘迫,有些人會選擇實施“低成本、高回報”的“兩搶”來滿足基本生活需求。
  2.二手和舊貨市場管理不規(guī)范,銷贓渠道暢通。由于二手和舊貨市場管理不規(guī)范,給“兩搶”犯罪分子銷贓(特別是移動電話和金銀首飾等)創(chuàng)造了便利條件,破案后銷贓人多數(shù)無法抓獲,贓物多數(shù)難以追回,客觀上刺激了犯罪分子搶劫、搶奪的欲望,導(dǎo)致該類案件的多發(fā)。
  3.對外來流動人口和出租屋管理不力。隨著農(nóng)村有大批剩余勞動力涌入城市務(wù)工經(jīng)商,由于部分農(nóng)民沒有專業(yè)特長,在尋找就業(yè)門路中盲目性較大,在就業(yè)無望的情況下,極易受壞人的教唆走上犯罪的道路。特別是對出租屋的管理存在漏洞,業(yè)主往往收錢就出租房屋,導(dǎo)致無法有效清查居住人員的基本情況,客觀上造成外來流動人口的管理不力,少數(shù)出租房屋長期無人監(jiān)管,為“兩搶”犯罪分子流竄作案提供了方便,成為犯罪分子策劃、活動場所。
  4.群眾參與打擊違法犯罪的積極性還有待提高?!皟蓳尅狈缸锒鄬俳置娣缸?,部分群眾抱著事不關(guān)己或明哲保身等思想,不想或不敢出面制止或抓捕“兩搶”犯罪嫌疑人,犯罪嫌疑人也是利用了群眾的這一心理而公然在公共場所作案。另外,部分受害人未及時報案,在“兩搶”案件發(fā)生后,有相當(dāng)一部分受害人沒有及時向公安機關(guān)報案,延緩了公安機關(guān)的偵破時間,不利于及時收集固定證據(jù),影響了公安機關(guān)對社會治安狀況的正確判斷,客觀上助長了犯罪分子的囂張氣焰,使他們更加肆無忌憚地進行作案。

  5.由于“兩搶”犯罪本身具有的作案時間短、現(xiàn)場痕跡少等特點,令司法機關(guān)偵破案件難度很大,一定程度上助長了犯罪分子的僥幸心理。
  6.學(xué)校的教育管理存在缺陷。有些學(xué)校片面追求升學(xué)率,對學(xué)生的道德和法制教育比較少或者流于形式,導(dǎo)致一些未成年學(xué)生法制觀念淡薄,不能正確區(qū)分罪與非罪,加上未成年人對待事物有一定的盲目性和無知性,容易被別人引誘和教唆,甚至走上犯罪的道路。有些學(xué)校對學(xué)習(xí)成績差和不遵守紀(jì)律、缺乏禮貌等表現(xiàn)情況差的學(xué)生沒有重點幫扶,聽之任之,甚至開除學(xué)籍,導(dǎo)致一些孩子過早進入社會成為無業(yè)游民,慢慢走上犯罪的道路。

`NextPage`  三、打擊防范“兩搶”犯罪的對策建議

  1.健全職業(yè)培訓(xùn)機制和加強對勞動力市場的管理。通過加強對勞動力市場的管理,增加就業(yè)機會,最大限度解決外來流動人員的就業(yè)問題,盡量減少其因無以為生而實施“兩搶”犯罪的機率。加大對低學(xué)歷青少年和流動人口的管理和技能培訓(xùn)力度。低學(xué)歷的青少年和流動人口因為沒有一技之長,找工作的難度較大,政府有關(guān)部門應(yīng)切實做好職業(yè)技能培訓(xùn),通過舉辦各類短期職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、降低培訓(xùn)費用等方式幫助他們解決生活出路問題。
  2.加大對銷售、收購贓物等違法犯罪行為的打擊力度。銷贓渠道越暢通,犯罪分子手中的贓物容易出手獲利,“兩搶”犯罪活動就越猖獗。所以,要大力整頓移動電話、金銀首飾交易回收和舊貨市場,讓“兩搶”犯罪分子銷贓無門,同時,大力打擊銷贓、購贓違法犯罪行為,加大贓物重點流向地區(qū)的監(jiān)管力度,從源頭上遏制“兩搶”犯罪高發(fā)態(tài)勢。
  3.加強對流動人員和出租屋管理工作。完善暫住證等管理制度,對流動人員設(shè)立專門管理檔案,便于控制外來人員的流動性,加強管理,減少其流竄作案的機會;定期清查外來流動人員的構(gòu)成情況,及時抓捕藏匿其中的“兩搶”犯罪分子;切實加強對外來務(wù)工人員的引導(dǎo)、教育和培訓(xùn),變無序管理為有序管事;另外,對“兩勞回籍”人員要加大監(jiān)管力度,對他們的就業(yè)或再就業(yè)要一視同仁,減少其重新犯罪率。
  4.加大打擊犯罪工作力度。政法各部門要定期召開聯(lián)席會議,認(rèn)真分析研究“兩搶”案件的形勢,互通信息、資源,加強協(xié)作和聯(lián)動,增強打擊合力。要經(jīng)常開展打擊“兩搶”專項行動,對“兩搶”案件要快偵快破、快捕快訴、快審快結(jié),嚴(yán)懲犯罪分子,讓群眾看到了政法機關(guān)打擊此類案件的決心和實效。同時,要加強警力配置,加大巡邏執(zhí)法密度、力度,提高見警率,充分調(diào)動治安聯(lián)防隊員、交通協(xié)管員等警力輔助隊伍參與到打擊“兩搶”行動中來。
  5.加強法制宣傳教育。大力開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進社區(qū)”、“送法進校園”、“送法進工廠”等普法活動,尤其注重提高農(nóng)民和青少年學(xué)生的法律意識和思想覺悟,以約束其行為保護其合法權(quán)益。制作關(guān)于“兩搶”犯罪的專題內(nèi)容,通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體向全社會進行宣傳,以引起群眾對“兩搶”犯罪的警惕和防范。在外來流動人口較多的地區(qū)通過召開“兩搶”犯罪公開宣判會等形式,震攝違法犯罪。結(jié)合辦案,加強對“兩搶”犯罪分子的法制教育,提高他們的守法意識。

簡析如何有效防范打擊“兩搶”案件

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